《土地管理法》规定在进行温室大棚的建造之前需要向相关部门提出申请，在提出申请的同时，需要提交申请表、用地协议、大棚建造的规划图和位置图等，只有在申请被批准之后才可以建造大棚。
1、《土地管理法》第四十四条规定:涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。 耕地上建大棚，不算变更土地用途，而且不算是非法占地，但是要经过农业部门的审批才可以。
2、建造温室大棚需要的审批手续
(1)申请表
在进行温室大棚的建造之前，-定要事先进行申请，并拿到申请表，将表格上的内容填写完成。
(2)规划图
在申请的时候，需要准备着当地的土地利用规划图，期的就是看申请的土地属于什么用途的土地，否可以进行温室大棚的建造，如果占用了基本农田，那就不能申请了。
(3)建造方案
申请者需要将建造的结构图准备好，并有详细的建造方案，以便于审查建造中是否破坏耕地层。
(4)用地协议
需要和村集体以及镇级部门签订着用地协议，如果农田是流转获得的，此时还需要将流转合同拿到手里。
(5)位置图
需要将建造的大棚实际位置标注出来，同时还需要有占地的面积标识，附属设施的占地面积以及用途也需要进行标注。
这些资料准备好后，就可以提交到镇级部门申报，之后还需要县级部门]进行审批，并及时进行备案，这样就可以进行温室大棚的建造。这些细节问题一定不能忽略，不然后续可就麻烦了。
二、温室大棚需要纳税吗?
国家税务总局关于印发《增值税部分货物征税范围注释》的通知第十六条规定，农机是指用于农业生产(包括林业、牧业、副业、渔业)的各种机器和机械化、半机械化农具，以及小农具。具体包括拖拉机、土壤耕整机械、农田基本建设机械、种植机械、收获机械、植物保护和管理机械、场上作业机械、排灌机械、农副产品加工机械等等。
而用于蔬菜大棚的温室增温炉，未在规定的“农机”范围之内，即无法享受《财政部、国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知》规定的农机免税政策。应按照《增值税暂行条例》规定的适用税率(一般纳税人)或征收率(小规模纳税人)纳税。
温室大棚是进行工厂化的作物种植时需要建造的，故此属于属于生产设施用地，必须要在被批准之后才可以按照既定的规范建造。且由于此时已经不属于一般的农业用地，故此是需要按照既定的规定，缴纳土地使用税的。
