准生证必须在户籍所在地办。准生证的办理在男女双方都可以办，但原则上是在女方户口所在地办理，因为只有女方户口所在地的计生部门才掌握着女方的计生服务情况，在男方办的难度比在女方办的难度要大很多。根据相关法律规定女方办准生证在户口所在地就可以申请，如果在女方户口所在地申请准生证只要出具男方初婚未育的证明就可以了。准生证一般在夫妻双方户籍所在地或现居地的街道办事处或计生办办理，准生证在父母双方任何一方的户口所在地均可办理。但原则上是在女方户口所在地办理。
准生证，也就是《生育服务证》，是中国大陆夫妇想生小孩子前的必办的准备手续。准生证起到一个备忘录的作用，便于计生部门为已婚妇女上门提供避孕药具。如果夫妻二人都是初婚，并且已经拿了结婚证、未生育，即小孩是第一个孩子，那么在小孩出生之后补办准生证也是可以的，不会罚款。准生证是我国的一项计划生育政策，和户口有着直接的关系，不申领准生证生育孩子就等于是计划外生育，要受到计划生育条例的束缚及罚款，而且孩子报户口也很麻烦。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条
国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
