签订合同失职被骗罪是怎样的

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摘要:本文详细阐述了签订和履行合同失职被骗罪的定义、特征及构成要件。该罪行为的要件包括:一是国有公司、企业、事业单位的主管人员,二是严重不负责任导致国家利益遭受重大损失,三是致使国家利益遭受重大损失。在实践中,行为人可能表现为不认真审查合同主体资格、资信情况、履约能力和货源情况等,让价出售或赊销滞销或紧俏商品等行为。
签订和履行合同失职被骗罪是指国有公司、企业、事业单位的主管人员在签订和履行合同过程中,由于严重不负责任而遭受诈骗,导致国家利益遭受重大损失的行为。
二、签订合同特征
国有公司、企业、事业单位的工作人员在签订、履行经济合同的过程中严重不负责任,未向主管单位或有关单位了解,盲目同无资金或无货源的另一方进行购销活动;有的不了解对方情况,擅自将本单位资金借出受骗,有的违反外贸法规规定,未经咨询,不调查客户信誉情况,盲目与外商成交或擅自作经济担保,结果被诈骗造成重大经济损失。鉴于这种行为具有一定的普遍性和典型性,为严肃法纪,保护国有资产的安全,保障市场经济健康发展,刑法第一百六十七条规定了签订、履行合同失职被骗罪。根据这一规定,签订、履行合同失职被骗罪具有三方面的特征:
1、构成本罪人员是国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员。
2、上述人员在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗。这里的“严重不负责任”在实践中表现为各种各样的行为:有的粗枝大叶,盲目轻信,不认真审查对方当事人的合同主体资格、资信情况;有的不认真审查对方的履约能力和货源情况;有的销售商品时对并非滞销甚至是紧俏的商品,让价出售或赊销,以权谋私,导致被骗;有的无视规章制度和工作纪律,擅自越权签订或者履行经济合同;有的急于推销产品,上当受骗;有的不辨真假,盲目吸收投资,同假外商签订引资合作协议等。
3、构成本罪还必须致使国家利益遭受重大损失。“国家利益遭受重大损失”包括造成大量资金、财物被诈骗;因为被骗,对方根本不会付款或无法供货;工厂濒临破产倒闭等。具体标准应当通过司法解释来规定。
本罪客观方面的特征签订、履行合同是指被骗罪客观方面表现为两种行为,即行为人在签订,履行合同过程中因为严重不负责任被诈骗,或者严重不负责任造成大量外汇被骗购或者逃汇,致使国家利益遭受重大损失的行为。
1、所谓“严重不负责任被诈骗”,是指行为人根本不履行或者不正确地履行自己主管、分管合同签订、履行合同的义务,致使他人利用合同形式骗取单位财务的情形。
2、构成本罪还必须具备“致使国家利益遭受重大损失”。
延伸阅读
根据《中华人民共和国企业事业单位工作人员处分条例》第三条,国有公司企业事业单位工作人员的处分应当坚持以下原则:依法、公正、公开、民主、教育、惩处与保护相结合。同时,处分应当与职工的职责、义务、权利相适应,具有可操作性。

根据该条例第六条,处分分为六种:警告、记过、降级、撤职、开除、开除公职。其中,警告和记过属于轻度处分,可以适用于一些轻微违规行为;降级和撤职属于中度处分,适用于一些较为严重的违规行为;开除和开除公职属于重度处分,适用于严重违规行为或者触犯法律的行为。

根据该条例第七条,处分决定应当包括以下内容:被处分人的姓名、性别、出生年月、所在单位或者部门、具体违规事实和证据、处分类型、依据、程序、决定时间、审批机关、批准人、公布时间和执行情况等。

根据该条例第八条,处分决定应当自作出之日起生效。同时,处分决定应当及时向被处分人所在单位或者部门及其上级机关报告,并在一定范围内公开。

根据该条例第九条,处分决定应当与被处分人所在单位或者部门及其上级机关的职责、义务、权利相适应。同时,处分决定应当充分考虑被处分人的情况,包括其家庭、子女、父母的生活需要等情况。

根据该条例第十条,处分决定应当采取适当方式,如听取被处分人的陈述、申辩、申请等,充分保障其合法权益。同时,处分决定应当注重教育,引导被处分人改正错误,重新树立良好行为习惯。

综上所述,《中华人民共和国企业事业单位工作人员处分条例》为国有公司企业事业单位工作人员的处分提供了明确的依据和程序,有助于维护社会公平正义和正常的管理秩序。
结语:签订和履行合同失职被骗罪是指国有公司、企业、事业单位的主管人员在签订和履行合同过程中,由于严重不负责任而遭受诈骗,导致国家利益遭受重大损失的行为。本罪具有三种特征:一是构成本罪人员是国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员;二是上述人员在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗;三是构成本罪还必须致使国家利益遭受重大损失。
法律依据
中华人民共和国刑法(2020修正):第二编 分则 第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪 第八节 扰乱市场秩序罪 第二百二十四条 有下列情形之一,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;
(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;
(三)没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;
(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;
(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
中华人民共和国刑法(2020修正):第二编 分则 第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪 第三节 妨害对公司、企业的管理秩序罪 第一百六十七条 国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
中华人民共和国刑法(2020修正):第二编 分则 第五章 侵犯财产罪 第二百六十六条 诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。

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