12月1日,河南省人民政府办公厅发布《关于推进义务教育优质均衡发展的若干意见》,深入推进义务教育优质均衡发展,进一步缩小区域、城乡、校际差距。
《意见》中提到,在全省各级各类基础教育学校开展校长职级评定工作,推进教育家办学。
什么是校长职级评定?开展这项工作释放出什么样的信号?请跟随考学君的脚步一起来探究一番。
顶端新闻·河南商报记者 杜世民
12月1日,河南省人民政府办公厅发布《关于推进义务教育优质均衡发展的若干意见》,深入推进义务教育优质均衡发展,进一步缩小区域、城乡、校际差距。
《意见》中提到,在全省各级各类基础教育学校开展校长职级评定工作,推进教育家办学。
校长职级从高到低设置为一至五级。
由市级教育部门评审认定本地一级、二级校长职级,县级教育部门评审认定本地三级、四级、五级校长职级,其中一级校长职级报省教育厅复核。
省属、市属学校参与所在地的市、县级评审认定。
评定指标包括办学思想、个人素养、专业能力、任职资历、办学成效五个方面。校长原则上从已评定校长职级的人员中选聘。
另外,探索建立校长职级奖励制度,完善轮岗交流机制,鼓励优秀校长向农村学校、薄弱学校流动。
这个政策的出台,让校长去“官员化”为“专家型”,实现校长由“职务”向“职业”实质性转变,校长工作不再是任命而是逐渐成为一个专业领域,校长队伍也逐渐成为一个专业群体。
校长观点:推行校长职级制,看到《意见》如愿以偿
2021年,郑州市第二高级中学校长王瑞在郑州市十五届人大五次会议中建议“郑州市尽快推进校长职级制实施进度”。
作为人大代表教科文卫的委员,王瑞在2024年再次提到这个建议,希望加快推动校长职级制实施进度。
“看到《意见》的实施,对我来说是如愿以偿,这个事情终于是落地了。”王瑞说。
《意见》出台之前,在学校中只有一个系列就是教师系列。
“教师系列和校长工作完全不一样的概念,但是校长没有办法评职称、没有专业职业序列,校长评职称时也要比照教师。”王瑞说。
在他看来,校长任期多久统称校长,区别是高级或正高级校长,没有办法衡量一所校长的真实水平,缺乏一个专业序列。
《意见》推出以后,校长有了专业上有发展。
一位好校长就能成就一所好学校。
校长在学校发展过程中的作用还是比较大,校长工作越来越专业化,没有这个序列导致校
长的工作水平、能力、水准,没有一个评价的机制。
过去的思维方式则是:校长们的评价通过学校之间的不平衡的评价,从弱到强校就表明了校长水平的高低,校长水平能力的高低看职称和所在学校。
“这传统的思维模式,不利于新时代基础教育的发展需求 ,校长无论到哪所学校发挥作用,代表他的水平就行,而不是所在学校决定校长的社会评价。”王瑞说。
在王瑞看来,校长职级制打破原来的终身制,而代之以聘任制,体现了校长由“职务”向“职业”的实质性转变,使校长的正常流动成为可能。
什么是校长职级制?
“校长职级制是指依照一定的评价标准把校长分为不同的级别,它在校长办学自主权逐渐扩大的同时也对校长的素质提出更高要求,使校长的管理能力、科研能力和对学校的经营能力都达到一定的水平,从而促进学校管理水平提高。”王瑞说。
好棒!普通教师同样可参与竞聘校长
早在2018年,作为深化教育改革的重要举措,许昌市等被列为中小学校长职级制试点,其中,许昌市先行先试,2019年,许昌市面向全国公开选拔两所知名高中校长后,又对首批18所中小学实行校长职级改革试点。
2024年5月,洛阳市教育局在市直学校完成校长首次职级制评审认定,30所学校的37名校长、书记分别被评为高级校长、中级校长、初级校长。
“《意见》实施以后,大家很期待的事情,校长有了新的身份,角色上有区分,专业上有发展,今后按照级别评定标准。”王瑞说,“一位校长从初入职和十年后是不一样的,发展过程中及时的评价,有明确的导向,推送学校校长在专业化道路上有更好的提升、有奋进的目标。”
“校长职级制本身有退出机制,是一个新兴的职业形态,不是在校长岗位也有可能参与校长的竞聘,提前拿到校长的资质,也做作为储备人才,从行业入门门槛到晋升机制到退出机制都是比较完善也是比较开放的。”王瑞说,
“这是教育体制的探索和创新,作用上来说加快均衡优质教育的实现,同时促进高中多样化的发展。”
漯河市临颍县一农村小学校长认为:农村学校校长有了发展的机会,《意见》的实施将打破人才流动的壁垒对,我们来说,春天要来了!
郑州四中实验学校教育集团总校长张京涛用八个字总结了文件:重磅、及时、振奋人心!
“河南省实施中小学校长职级制就是解决原来如何评价一位校长的瓶颈问题:实施职级制以后,更能评判校长对自己工作的价值,待遇问题是次要,关键突出校长的职业和岗位的自身价值。”
“实施中小学校长职级制之后关键的改变就是不同的等级让校长岗位的人能够通过自身学习、创新,从低到高,更是自我提升的平台。”张京涛说。
“今后校长没有那么多的顾虑,不用再走教师序列,完全可以按照校长职级开展工作。”王瑞说,“《意见》推出以后,对校长的专业化程度进一步明确、工作目标更加的清晰, 同时一个激励机制、评价机制、导向机制,对校长更加专业化发展更有有利。”
