律师分析：
1、 一方要求离婚，另一方不同意的。如果一方明确表示不同意离婚或者根本就不去民政局办手续，那么，面对这种情形，民政局工作人员是不会为双方办理离婚证的。因此，只有去法院起诉离婚，法院判决离婚的原则是审查“双方感情是否确已破裂”而非“双方是否自愿离婚”。所以，只要法院认定“夫妻双方感情确已破裂”，就会判决离婚的，不管一方是否同意离婚。2、未办理结婚登记的。如果双方并未办理结婚登记，只是事实婚姻，那么就不能去民政局离婚，只能去法院起诉离婚。有些朋友认为双方办理了酒席，举行了结婚仪式，就是夫妻了，其实不是的。双方必须要领取结婚证才属于合法夫妻。这属于事实婚姻也是属于夫妻的。3、夫妻一方或双方为无民事行为能力人或限制民事行为能力人。如果一方为精神病患者，被医院确诊为无民事行为能力人，民政局是不受理其离婚申请的。因为民政局不能确定当事人是否具备真实自愿离婚的意愿。4、夫妻当中一方或者是双方，虽然是中国人，但是在国外领取结婚证的。对于，不在中国内陆登记的婚姻，要解除婚姻关系，不管双方是否自愿，是否达成协议，都不能去民政局办理，只能通过法院以诉讼的方式离婚。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》
第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
第一千零七十九条 夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：
（一）重婚或者与他人同居；
（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；
（四）因感情不和分居满二年；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
