公职人员过失犯罪是否一定开除?

律师回答
摘要:公职人员过失犯罪应予开除,但个别情况可报上一级党组织批准。过失犯罪需满足条件:主观恶性较小、判处轻刑、案件情况特殊等。保留公职需综合考虑政治素养、专业水平、家庭困难等因素。保留公职不应“一刀切”,需严格报批程序。要平衡好区域和系统的利益,对多发过失犯罪要严控。
一、公职人员过失犯罪要开除吗
因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍,个别不开除党籍的需报上一级党组织批准。
按照《行政机关公务员处分条例》第十七条规定,应当开除公职。
违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前,已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务,依法应当给予处分的,由行政机关根据其违法违纪事实,给予处分。行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。
二、公职人员过失犯罪,哪些情形可以不予开除
1、必须是过失犯罪。相对故意犯罪,过失犯罪的主观恶性较小,且不少过失犯罪系缺乏专业知识和工作经验造成,具有一定的偶然性,特别是对有受害人的过失犯罪来说,在犯罪人员认罪悔罪、赔偿损失后,也易取得受害人的谅解,有效减轻社会危害性。
2、必须被判处管制、拘役或者三年以下有期徒刑。与被判处三年以上有期徒刑等刑罚相比,此类刑罚属传统观念中的“轻刑”,其社会危害性相对较小,有条件保留公职可以释放较好的执法效果。
3、要从严把握“案件情况特殊”情形。一般情况下,以开除为原则,不开除为例外。只有具备“案件情况特殊,予以撤职更为适当的”条件,才可以不予开除。建议以下情形可考虑保留公职:一是政治素养较好,业绩突出或者曾作出重大贡献,保留公职有利于地区、行业事业发展;二是专业技术水平高,在本地区、本行业或者本领域内具有较高知名度的专家型人才,成果丰硕,保留公职有利于继续作出贡献、服务群众的;三是具有家庭困难、身体不好、临近退休等特殊情况,开除公职可能严重影响生活的;四是涉及国防、外交、民族、宗教等极个别特殊案件,需要保留公职;五是保留公职可以充分体现执纪执法综合效果的其他情形。
此外,保留公职的情形不宜“一刀切”,要综合考量,既要防止“好人主义”思想作祟而滥用,也要避免因担心被问责而不用。要做好区域和系统的平衡,对本地区或系统易发多发、影响恶劣的过失犯罪,从警示角度考虑,保留公职更应从严控制。
4、必须严格落实报批程序要求。
延伸阅读
结语:根据相关法规和规定,对于公职人员的过失犯罪,一般情况下应当开除党籍和公职。然而,在特殊情况下,可以考虑不予开除,如过失犯罪的主观恶性较小、犯罪人认罪悔罪并赔偿损失、取得受害人谅解等情况。在决定是否保留公职时,需要严格遵守报批程序要求,综合考量政治素养、业绩、专业技术水平、家庭困难等因素,并避免滥用和不当使用保留公职的权力。保留公职的决定应做到公正、平衡,以维护执纪执法的综合效果。同时,对于易发多发、影响恶劣的过失犯罪,应从警示角度从严控制。
法律依据
中华人民共和国公职人员政务处分法:第六章 法律责任 第六十四条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
中华人民共和国人民警察法(2012修正):第二章 职权 第十八条 国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察,分别依照有关法律、行政法规的规定履行职权。
中华人民共和国监狱法(2012修正):第五章 对罪犯的教育改造 第六十九条 有劳动能力的罪犯,必须参加劳动。

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