一、什么是非法集资?有哪些基本特征?
1、非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债券凭证的方式向社会公众进行筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
2、非法集资活动主要有以下四个方面的基本特征：
一是未经有权机关依法批准;
二是向社会不特定对象即社会公众筹集资金，如未经批准公开、非公开发行股票、债券等;
三是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报;有的则以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报;
四是以合法形式掩盖非法集资目的。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动。
二、什么是非法金融业务活动?
非法金融业务活动是指未经有关金融监管机构批准，擅自从事金融活动，包括非法从事银行类业务、非法从事证券类业务和非法从事保险类业务活动等。非法集资是非法金融业务的一种，尽管非法集资的名义变化多样，但其实质仍属于非法金融业务活动。
非法集资行为特征
律师回答
摘要：非法集资是指单位或个人未经批准向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内给予回报的行为。其基本特征包括未经批准、向社会公众筹集资金、承诺回报、以合法形式掩盖非法目的。非法金融业务活动是指未经金融监管机构批准从事金融活动，包括银行、证券和保险类业务。非法集资是非法金融业务的一种。
延伸阅读
非法集资：了解违法融资行为的危害与应对措施
非法集资是指以欺诈、虚构、非法手段进行的融资行为，对经济社会秩序和个人财产安全造成严重危害。非法集资的危害主要体现在以下几个方面：首先，非法集资容易导致投资者的财产损失，甚至引发金融风险和社会动荡。其次，非法集资活动破坏了正常的市场秩序，扰乱了经济运行，阻碍了经济发展。再次，非法集资还损害了公众对金融市场的信心，影响了社会的稳定和和谐。针对非法集资的危害，应采取一系列应对措施，包括完善法律法规，加强监管力度，提高公众的风险意识和防范意识，加强宣传教育，加强国际合作等。只有通过多方合作，共同努力，才能有效遏制非法集资行为，维护金融秩序和社会稳定。
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结语：非法集资是指未经批准向社会公众筹集资金，并承诺回报的行为。其基本特征包括未经批准、向社会公众筹集资金、承诺回报、以合法形式掩盖非法目的。非法金融业务活动是指未经金融监管机构批准从事金融活动，包括银行、证券、保险等业务。非法集资对经济社会和个人财产安全造成严重危害，破坏市场秩序、阻碍经济发展，损害公众信心。应加强法律法规完善、监管力度加强、公众风险意识提高、宣传教育加强、国际合作等措施，共同维护金融秩序和社会稳定。
法律依据
《最高法关于非法集资刑事案件性质认定问题的通知》
《保险业内涉嫌非法集资活动预警和查处工作暂行办法》第二条
《中华人民共和国刑法》第一百九十二条
《保险业内涉嫌非法集资活动预警和查处工作暂行办法》第二条
《中华人民共和国刑法》第一百九十二条
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