串通投标罪刑罚与构成的关系分析-法律问答|晖律网

串通投标罪刑罚与构成的关系分析

回答于2024-04-24 阅读（967）

律师回答

摘要：串通投标罪的主旨是指投标者相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。该罪侵犯了正常的招标、投标市场秩序，损害了国家利益和其他投标当事人的合法权益。

串通投标罪量刑标准：
1.自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
2.单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。
《刑法》条文：
第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。
串通投标罪具有以下特征：第一，本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵害了正常的招标、投标市场秩序，也侵害了国家、集体和公民的合法权益。招标、投标是一种竞争性很强的市场交易方式，其优越性在于优胜劣汰，使整个社会的人力、物力、财力资源得到更好的配置，其本身应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。倘若当事人通过串通投标的不正当手段排斥他人的正当竞争，就会使招标投标活动丧失其原有功能，进而损害国家利益、社会公共利益和其他投标当事人的合法权益。第二，本罪在客观方面表现为以下两方面的行为：一是投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的行为。这通常表现为投标人之间相互通气，彼此就投标报价形成书面或口头的协议、约定，或者就报价互相通报信息，以期避免相互竞争，牟取不正当的利益。主要有以下表现形式：
(1)投标人之间相互约定，一致抬高投标报价。
(2)投标人之间相互约定，一致压低投标报价。
(3)投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标。
(4)投标人之间相互串通，约定给没有中标或者弃标的其他投标人以“弃标补偿费”。这里，须区分这样几个概念：投标报价、标底和标价。所谓投标报价，是指投标人向招标人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的价位。

延伸阅读

结语：串通投标罪是一种严重侵害招标、投标市场秩序和国家、集体、公民合法权益的犯罪行为。根据《刑法》规定，自然人犯罪应处以三年以下有期徒刑或拘役，并可并处罚金；单位犯罪应判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。本罪具有侵害复杂客体的特征，既损害了招标、投标市场秩序，也损害了国家、集体和公民的合法权益。投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益的行为是本罪的典型表现。对于这种违法行为，法律将予以严惩。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第八节扰乱市场秩序罪第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
中华人民共和国测绘法（2017修订）：第九章法律责任第五十七条违反本法规定，测绘项目的招标单位让不具有相应资质等级的测绘单位中标，或者让测绘单位低于测绘成本中标的，责令改正，可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。招标单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第五章法律责任第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

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