法律分析：1、《治安管理处罚法》第四十二条，有下列做法之一的，处5日以下拘捕或者500元以下罚金；情节较重的，处5日以上10日以下拘捕，能够并处500元以下罚金：
（一）写恐吓信或者以其他方法胁迫他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（五）屡次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
2、第四十九条，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者有意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘捕，能够并处500元以下罚金；情节较重的，处10日以上15日以下拘捕，能够并处1000元以下罚金。
3、《刑法》第二百七十四条限定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者屡次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
4、综上，用照片做胁迫他人的，如果单纯进路人身胁迫的隶属违背《治安管理处罚法》的违法做法，如果敲诈勒索嘞的，则隶属敲诈勒索做法，严重的构成敲诈勒索罪。
法律依据：《刑法》第二百七十四条限定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者屡次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
