上海的农业户口仍然存在吗？-法律问答|晖律网

上海的农业户口仍然存在吗？

回答于2024-04-10 阅读（828）

律师回答

摘要：上海将取消农业与非农户口区分，统一登记为居民户口，并完善基本公共服务覆盖。同时，上海还将完善农村产权制度，保障农民的土地承包经营权。此次户籍改革旨在实现城乡一体化，为常住人口提供统一的基本公共服务。在户籍统计中，将重点考虑居住、就业和享受基本公共服务等因素，实事求是反映城镇化率。上海市政府将加强监督检查，并分类实施户籍改革，以保证有序推进。

上海将取消农业与非农户口区分，统一登记为居民户口
上海市政府在25日发布《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》，上海将统一城乡户口登记制度，完善居住证和落户政策体系，稳步推进基本公共服务覆盖符合条件的常住人口，到2020年基本建成新型户籍制度，全市常住人口规模控制在2500万以内。
此次改革中最引人注目的是，上海要建立统一的城乡户口登记制度，也就是取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。相应地，教育、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地等相关制度，也逐步调整和完善，适应城乡一体化。事实上，上海在社会保障方面的城乡一体化进程已持续多年，截至今年初，养老、失业保险、医保都已基本实现城乡统一。
在统一城乡户口的同时，上海还将完善农村产权制度，加快推进农村土地确权、登记、颁证，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。积极推进农村集体经济组织产权制度改革，维护集体经济组织和成员合法权益。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。
另外，作为户籍制度改革的一大要点，上海将稳步推进基本公共服务覆盖符合条件的常住人口，形成全市统一的基本公共服务项目清单，居住证持有人按规定享有义务教育、社会保险、住房、基本公共卫生、计划生育、证照办理、资格评定等服务待遇。
户籍统计要注意三条原则
关于开展户籍统计问题，黄-明表示要特别注意以下三条原则：
1、这些人是不是已经在城镇实际居住、生活、学习;
2、是不是在城镇就业的;
3、有没有享受城镇基础设施和教育、就业、医疗、养老、住房保障等基本公共服务，实现与城镇原有居民同等待遇。
实事求是反映户籍人口城镇化率
在新增城镇户籍人口的统计工作中，根据其在城镇实际居住生活、就业、享受与城镇原有居民同等待遇等情况，认真进行甄别核实。把握落户原则，充分尊重群众自主定居意愿，分类实施，有序推进。加强监督检查，及时研究解决遇到的实际问题，加强跟踪问责。

延伸阅读

结语：上海市政府发布《关于户籍制度改革的若干意见》，取消农业与非农户口区分，统一登记为居民户口。该改革将进一步推进城乡一体化，完善基本公共服务覆盖，以实现新型户籍制度的建设目标。同时，上海还将加快推进农村土地确权、登记、颁证，保障农民的土地承包经营权。此举旨在促进农村产权制度改革和维护农民的合法权益。该改革还将确保常住人口享有基本公共服务，包括教育、社会保险、住房等。在户籍统计方面，将根据实际居住、就业和享受基本公共服务等情况进行甄别核实，以实事求是地反映城镇化率。这一改革举措将为上海的发展和社会进步带来积极影响。

法律依据

中华人民共和国民法典：第三章法人第四节特别法人第九十九条农村集体经济组织依法取得法人资格。
法律、行政法规对农村集体经济组织有规定的，依照其规定。
中华人民共和国民法典：第二章自然人第四节个体工商户和农村承包经营户第五十五条农村集体经济组织的成员，依法取得农村土地承包经营权，从事家庭承包经营的，为农村承包经营户。
中华人民共和国民法典：第五章国家所有权和集体所有权、私人所有权第二百六十五条集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏。
农村集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。

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