银行属于企业，国有银行属于国企，银行不属于事业单位。银行有国有性质的，也有非国有性质的。其中国有银行可以分为政策性银行和商业银行两种。银行内部，国有银行属于国企，人行属于行政管理机关，其他商行、城市银行等属于私有企业范畴，均不属于事业单位。由政府利用国有资产设立从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织属于事业单位。
银行大多都是企业。但也有例外，就比如中国人民银行，其属于国家机关，因此是属于事业单位，而中国农业发展银行是政策性银行，也是属于事业单位，四大国有商业银行、交通银行及10多家全国性股分制银行均属于企业。银行的种类较多，主要是由央行制定总方针政策，领导下面的各大商业银行。
法律依据：
《中华人民共和国商业银行法》
第一条
为了保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益，规范商业银行的行为，提高信贷资产质量，加强监督管理，保障商业银行的稳健运行，维护金融秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。
《中华人民共和国银行业监督管理法》
第一条
为了加强对银行业的监督管理，规范监督管理行为，防范和化解银行业风险，保护存款人和其他客户的合法权益，促进银行业健康发展，制定本法。
《中华人民共和国外资银行管理条例》
第一条
为了适应对外开放和经济发展的需要，加强和完善对外资银行的监督管理，促进银行业的稳健运行，制定本条例。
