律师分析:
一、申请
公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得文化经营行政许可的,应当向文化行政机关提出申请。
申请人申请文化经营行政许可,应当如实向文化行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。
申请人需提交的材料包括:(一)、有效身份证及复印件;(二)、所申请事项的申请书;(三)、经营场地情况材料;(四)、消防意见书;(网吧、娱乐业;(五)、环保评估意见书;(娱乐业)(六)、文化市场法规培训合格证。
二、登记、受理
文化行政机关对申请人提出的文化经营行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)审批条件:
1、文化市场经营必须有固定的经营场地,音像制品经营场地面积必须在25个平方米以上,网吧、电子游戏经营点不能设立在学校周边200米范围以内,歌舞娱乐业不能设立在居民区内;
2、文化市场经营业主必须具备合法身份证、具备民事能力,能够承担法律责任;
3、文化市场经营业主不能有严重违规经营历史,歌舞娱乐业、互联网上网服务业经营业主不能有犯罪记录;
4、歌舞娱乐业必须办理消防、环保合格意见书,网吧业必须办理消防合格意见书。
三、审批时限
文化行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
除可以当场作出行政许可决定的外,文化行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
四、听证
法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。
五、颁发许可证
行政机关作出准予行政许可的决定,需要颁发行政许可证件的,应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:(一)许可证、执照或者其他许可证书;(二)资格证、资质证或者其他合格证书;(三)行政机关的批准文件或者证明文件;(四)法律、法规规定的其他行政许可证件
【法律依据】:
《互联网文化管理暂行规定》
第九条 申请设立经营性互联网文化单位,应当提交下列文件:
(一)申请书
(二)企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程
(三)资金来源、数额及其信用证明文件
(四)法定代表人、主要负责人及主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件
(五)工作场所使用权证明文件
(六)业务发展报告
(七)依法需要提交的其他文件。
对申请设立经营性互联网文化单位的,省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20日内做出批准或者不批准的决定。批准的,核发《网络文化经营许可证》,并向社会公告批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
《网络文化经营许可证》有效期为3年。有效期届满,需继续从事经营的,应当于有效期届满30日前申请续办。
第十条 非经营性互联网文化单位,应当自设立之日起60日内向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门备案,并提交下列文件:
(一)备案报告书
(二)章程
(三)资金来源、数额及其信用证明文件
(四)法定代表人或者主要负责人、主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件
(五)工作场所使用权证明文件
(六)需要提交的其他文件。