依据专利实施许可合同备案形式的规定,专利实施许可的人是专利权或者其他权利人,所以没有授权的专利是不能许可的。
相关法律规定
《专利实施许可合同备案形式》
第三条 专利实施许可的许可人应当是合法的专利权人或者其他权利人。
以共有的专利权订立专利实施许可合同的,除全体共有人另有约定或者《中华人民共和国专利法》另有规定的外,应当取得其他共有人的同意。
第四条 申请备案的专利实施许可合同应当以书面形式订立。
订立专利实施许可合同可以使用国家知识产权局统一制订的合同范本;采用其他合同文本的,应当符合《中华人民共和国合同法》的规定。
第五条 当事人应当自专利实施许可合同生效之日起3个月内办理备案手续。