法律分析:
交通事故责任认定书出来之前不能刑事拘留,但可以行政拘留。事故认定书没有作出之前,不能确定肇事者承担什么责任,也无法判断是否构成犯罪是否应当承担刑事责任,只有构成犯罪的或者正在预备犯罪的才能先行刑事拘留。
法律依据:《《中华人民共和国刑事诉讼法》》第八十二条_x000D_
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:_x000D_
(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;_x000D_
(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;_x000D_
(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;_x000D_
(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;_x000D_
(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;_x000D_
(六)不讲真实姓名、住址,身份不明的;_x000D_
(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。