法律分析：一、证据不足不予立案应如何处理
法院经审查，认为案件证据不足，作出不予立案裁定的，按以下情形处理：
1、当事人对不予立案裁定不服的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。
2、当事人也可以重新收集与案件有关的证据，再次向人民法院提起诉讼。民事诉讼证据类型如下：
(1)当事人的陈述;
(2)书证;
(3)物证;
(4)视听资料;
(5)电子数据;
(6)证人证言;
(7)鉴定意见;
(8)勘验笔录。
3、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条
二、成为民事案件证据,需要满足哪些条件
民事诉讼证据，它是指能够证明民事案件真实情况的各种客观事实，需要满足客观性、关联性和合法性。
1、客观性
是指证据必须客观存在的事实，即具有客观性。客观性是指民事诉讼证据本身是客观的、真实的，而不是想象的、虚构的、捏造的。
2、关联性
是指证据与证明对象之间具有的某种内在的联系。
3、合法性
是指证据必须符合法律的要求，不为法律禁止，即具有合法性。合法性包括收集证据的合法性、证据形式的合法性和证据材料转化为证据的合法性。
民事诉讼证据的客观性、关联性与合法性是任何一件民事证据必须同时具备的属性，三者缺一不可。
法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》
第六十一条公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表，并分别作出以下处理：
(一)对属于本单位管辖范围内的事项，应当及时调查处理。
《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十条对行政案件进行审核、审批时，应当审查下列内容：
(一)违法嫌疑人的基本情况；
(二)案件事实是否清楚，证据是否确实充分；
(三)案件定性是否准确；
(四)适用法律、法规和规章是否正确；
(五)办案程序是否合法；
(六)拟作出的处理决定是否适当。
第一百七十二条公安机关根据行政案件的不同情况分别作出下列处理决定：
(一)确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，作出行政处罚决定；
(二)确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；有违法所得和非法财物、违禁品、管制器具的，应当予以追缴或者收缴；
(三)违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定。
