法律解析:
在工程所在地或被告所在地法院起诉。管辖法院是区或县法院,只要把起诉书提交到法院,法院立案受理了,起诉程序就算完成了。拖欠工程款属于民事纠纷,清欠办只负责农民工工资,所以要在要支付工程款那天起三年内到法院起诉。凭借欠条可直接起诉建设单位,但要尽可能提供施工合同,竣工结算文件。
【法律依据】:
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件:
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。