行政处罚授权需要满足哪些条件?

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摘要:行政处罚的授权程序包括遵守法律规定、出具授权委托书、对委托的组织实施监督等;行政处罚是行政机关或其他行政主体对违反行政法规的相对人给予行政制裁的具体行政行为,具备行政处罚权的机关必须是行政机关、具有外部管理职能、取得特定的行政处罚权,并在法定范围内实施。
一、行政处罚授权要经过什么程序
行政机关委托其他单位实施行政处罚的,要经过的程序包括遵守法律规定、出具授权委托书、对委托的组织实施监督等。
《中华人民共和国行政处罚法》
第十八条行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。
委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。
受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
第十九条受委托组织必须符合以下条件:
(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;
(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;
(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
二、什么是行政处罚
狭义的行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外,也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。
1、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施,没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
2、享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件:
(1)必须是行政机关。
(2)必须具有外部管理职能。
(3)必须取得特定的行政处罚权。
(4)必须在法定的范围内实施。授权实施行政处罚法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可以在法定授权范围内实施行政处罚。
延伸阅读
结语:行政处罚的授权程序包括遵守法律规定、出具授权委托书、对委托的组织实施监督等。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条规定,行政机关可以在法定权限内委托符合条件的组织实施行政处罚,但不得再委托其他组织或个人。受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织,具备熟悉法律、法规和业务的工作人员,并有条件进行技术检查或鉴定。行政机关应负责监督受委托组织的行为,并承担法律责任。行政处罚权只能由具有行政处罚权的行政机关实施,享有该权力的机关必须是行政机关,具备外部管理职能,取得特定的行政处罚权,并在法定范围内实施。授权实施行政处罚的组织必须是具有管理公共事务职能的组织,并在法定范围内实施行政处罚。
法律依据
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第一章 总则 第三条 行政处罚的设定和实施,适用本法。
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第五章 行政处罚的决定 第三节 普通程序 第五十四条 除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。
符合立案标准的,行政机关应当及时立案。
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第五章 行政处罚的决定 第一节 一般规定 第四十五条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。

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