农村宅基地使用权转让的法律效果及影响-法律问答|晖律网

摘要：农村宅基地使用权转让的法律效力及农村宅基地使用权人的认定。根据《中华人民共和国农村宅基地管理办法》，只有经集体经济组织同意转让给本组织成员的使用权是有效的，向外部人员转让的是无效的。申请宅基地的人必须具备村民资格，并向农村集体经济组织提出申请。受让人必须符合条件，如无住房和宅基地，并且宅基地因自然灾害或其他原因灭失时，应重新分配宅基地。

一、农村宅基地使用权转让的法律效力如何
1、农村宅基地使用权转让的法律效力为：受让方、使用方是本集体经济组织成员、经过集体经济组织同意转让农村宅基地使用权的，应当认定为有效：向本集体经济组织成员以外的人转让农村宅基地使用权的，应当认定为无效。
2、法律依据：《中华人民共和国农村宅基地管理办法》第八条，农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。第十七条农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、原有房屋间数面积、申请建房占地面积、位置等张榜公布后无异议的，取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后，报乡镇人民政府审查，县土地行政主管部门审核，由县人民政府批准，其批准结果由村民委员会予以公布。
二、农村宅基地使用权人怎么认定
1、必须具备村民资格。申请人必须是无宅基地、家庭人口众多确需分户居住的，因国家或乡(镇)建设需要另行安排宅基地的或者在农村落户需建住宅而无宅基地的情况的的村民。
2、申请人提出申请。村民首先向所在地的农村集体经济组织提出申请，集体经济组织同意后将申请提交乡（镇）土地利用总体规划、尽量利用原有的宅基地和村内空闲地。如果占用农用土地作为宅基地，报省级人民政府批准，并办理农用土地转用批准手续。宅基地使用权只能由宅基地使用权人行使，任何组织或者个人不得侵占、损毁宅基地。
3、受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件。宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基使用权消灭。譬如出现地震、海啸、山洪、山体滑坡等自然灾害造成宅基地灭失的，宅基地使用权自然消灭。宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。
这里的”失去宅基地“除了自然灾害导致宅基地灭失的情形外，还包括集体经济组织收回宅基地或者国家征收而使农户失去宅基地的情况。

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