串通投标罪立案标准及法律适用

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摘要:根据最高检和公安部规定,涉嫌串通投标、损害利益,造成50万元以上经济损失,或采取非法手段威胁、欺骗参与者,或受过2次以上行政处罚且再次串通投标的行为,将予以追诉。
根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定,投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:
1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,造成的直接经济损失数额在50万元以上的;
2、对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的;
3、虽未达到上述数额标准,但因串通投标,受过行政处罚2次以上,又串通投标的。
延伸阅读
串通投标罪的定罪要件和刑罚确定
串通投标罪的定罪要件是指在招标、投标过程中,参与者之间达成协议,通过串通行为操纵竞争,影响标的物或服务的竞争性,从而损害公平竞争的市场秩序。根据我国刑法,定罪要件包括:1.存在明确的串通协议,可以是口头或书面;2.协议涉及具体的招标、投标项目;3.协议实施导致公平竞争受损。刑罚确定根据犯罪的情节和后果,可处以罚金、有期徒刑等刑罚,同时可能涉及追缴违法所得、吊销执照等行政处罚。司法实践中,对于串通投标罪的量刑一般会考虑犯罪主体的主动性、参与程度、所得金额等因素,以维护市场秩序和公平竞争的原则。
结语:根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》,对于串通投标行为,一旦涉及损害合法利益、威胁他人或者多次违法行为,将予以追诉。串通投标罪的定罪要件包括明确的协议、涉及具体项目以及导致公平竞争受损。刑罚将根据犯罪情节和后果确定,可能涉及罚金、有期徒刑等刑罚,同时可能受到追缴违法所得、吊销执照等行政处罚。司法实践中,量刑会考虑犯罪主体的主动性、参与程度和所得金额等因素,以维护市场秩序和公平竞争原则。
法律依据
中华人民共和国刑法(2020修正):第二编 分则 第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪 第八节 扰乱市场秩序罪 第二百二十三条 投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
中华人民共和国招标投标法(2017修正):第五章 法律责任 第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
中华人民共和国促进科技成果转化法(2015修正):第二章 组织实施 第二十五条 国家鼓励研究开发机构、高等院校与企业相结合,联合实施科技成果转化。
研究开发机构、高等院校可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标投标活动。

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