2023关于建筑纠纷工程量鉴定的规定-法律问答|晖律网

2023关于建筑纠纷工程量鉴定的规定

回答于2024-04-23 阅读（2379）

律师回答

摘要：建筑纠纷工程量鉴定的规定及相关法律规定的主旨是：建筑工程的工程量鉴定应按照约定的计价标准或方法进行结算，如果无法协商一致，可参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或标准。固定价结算的工程不予鉴定。政府投资项目可依据审计报告或评审结论结算工程价款。非法转包或违法分包工程，可参照承包人与发包人签订的合同确定工程价款。相关法律规定强调根据公平和诚实信用原则确定举证责任。

一、关于建筑纠纷工程量鉴定的规定
1、鉴定依据的标准：当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
2、不予鉴定的情形:当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。
3、约定审计报告作为依据：政府投资和以政府投资为主的建设项目，当事人在合同中约定以审计机关出具的审计报告、财政评审机构出具的评审结论作为工程价款结算依据，发包人请求依据审计报告、评审结论结算工程价款的，予以支持。
4、非法转包、违法分包建设工程的当事人未签订书面合同，又无法查明双方的计价方法或者计价标准，一方主张参照承包人与发包人签订的建设工程施工合同确定工程价款的，可予支持。
二、相关法律规定
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条
招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。
第十九条
当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第七条
在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。

延伸阅读

结语：根据以上规定，建筑纠纷工程量鉴定的标准和情形有明确规定，以确保公正和合理。当事人应按约定结算工程价款，如无约定可参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或标准。固定价结算工程价款的情况下，不支持对建设工程造价进行鉴定。政府投资项目可依据审计报告或评审结论结算工程价款。对于非法转包、违法分包的工程，可参照承包人与发包人签订的合同确定工程价款。相关法律规定明确了施工合同的实质性内容与中标合同不一致时的处理方式，以及工程量争议的解决办法。在举证责任无法确定时，法院将综合考虑公平原则和诚实信用原则确定举证责任的承担。

法律依据

中华人民共和国民法典：第十八章建设工程合同第七百九十三条建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。
建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，按照以下情形处理：
（一）修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用；
（二）修复后的建设工程经验收不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。
发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当承担相应的责任。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第六章建筑工程质量管理第五十五条建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
中华人民共和国建筑法（2019修正）：第六章建筑工程质量管理第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。
建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

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