行政处罚和处分的区别

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摘要:行政处分和行政处罚的区别主要在于对象、决定机关、违法行为、制裁种类和执行程序等方面。行政处分针对行政机关内部工作人员,由与被处分人有从属关系的行政机关作出决定,针对违法违纪及失职行为,制裁种类包括警告、记过、记大过等,执行程序为申诉。而行政处罚针对行政管理相对人,由特定的和法定组织作出决定,针对违反行政法律规范的行为,制裁种类包括罚款、没收违法所得等,执行程序为行政复议或行政诉讼。
(1)针对的对象不同。行政处分针对行政机关内部工作人员;行政处罚针对行政管理相对人。
(2)作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出;行政处罚由特定的和法定组织作出。
(3)针对的违法行为不同。行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为;行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。
(4)制裁的种类不同。行政处分的种类主要有:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;行政处罚的主要种类有:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。
(5)执行的程序不同。行政处分由作出处分的行政机关执行。处分决定归入被处分人的人事档案,被处分人对行政处分不服,不能向法院起诉,只能依法定程序申诉;行政处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行,被处罚人对行政处罚不服,可以申请行政复议或提起行政诉讼。
延伸阅读
行政处罚与纪律处分的异同
行政处罚与纪律处分在性质、适用范围、目的和程序等方面存在着明显的异同。行政处罚主要针对违反行政法规的行为,由行政机关依法对违法行为者进行惩罚,旨在维护行政管理的秩序和公共利益。而纪律处分则是针对公职人员违反纪律规定的行为,由党组织或相关机构依纪依规进行处理,旨在维护党的纪律和公职人员的形象。在适用范围上,行政处罚普遍适用于所有违法行为,而纪律处分主要适用于公职人员。在程序上,行政处罚通常需要经过行政机关的调查、听证等程序,而纪律处分则通常需要经过党的纪律检查机关的调查、审查等程序。总体而言,行政处罚和纪律处分在目的、适用范围和程序等方面存在明显差异,但都是为了维护社会秩序和规范公职人员行为。
结语:行政处罚与纪律处分在性质、适用范围、目的和程序等方面存在着明显的异同。行政处罚主要针对违反行政法规的行为,由行政机关依法对违法行为者进行惩罚,维护行政管理秩序和公共利益。而纪律处分则针对公职人员违反纪律规定的行为,由党组织或相关机构依纪依规进行处理,维护党的纪律和公职人员形象。在适用范围上,行政处罚适用于所有违法行为,而纪律处分主要适用于公职人员。在程序上,行政处罚需要经过行政机关的调查、听证等程序,而纪律处分需要经过党的纪律检查机关的调查、审查等程序。总体而言,行政处罚和纪律处分在目的、适用范围和程序等方面存在明显差异,但都是为了维护社会秩序和规范公职人员行为。
法律依据
中华人民共和国行政处罚法(2021修正):第五章 行政处罚的决定 第三节 普通程序 第五十八条 有下列情形之一,在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前,应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核;未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定:
(一)涉及重大公共利益的;
(二)直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的;
(三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;
(四)法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。
行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员,应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
第六十二条 违反本法规定,卫生健康主管部门和其他有关部门工作人员或者医疗卫生机构工作人员弄虚作假、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分。
中华人民共和国资产评估法:第六章 监督管理 第四十条 设区的市级以上人民政府有关评估行政管理部门依据各自职责,负责监督管理评估行业,对评估机构和评估专业人员的违法行为依法实施行政处罚,将处罚情况及时通报有关评估行业协会,并依法向社会公开。

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