债权人向人民法院提起诉讼，申请诉前保全，法院受理后可依法冻结债务人账户。债权人也可以在法院审理下达裁决书后申请强制执行，法院强制执行过程中，可以冻结债务人账户。
按照法律规定，只有人民法院、人民检察院、公安机关等执法机关可以要求银行冻结账户。法院可以冻结债务人本人的财产，也可以冻结债务人的到期债权，如果是基于家庭生活也可以冻结债务人的夫妻共同财产。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条：人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。
财产保全，也叫诉讼保全。它是指法院审理案件时，在作出判决前为防止当事人（被告）转移、隐匿、变卖财产，依职权对财产作出的保护措施，以保证将来判决生效后能得到顺利执行。具体措施一般有查封、扣押、冻结。财产保全一般由当事人（原告）申请，由人民法院审查决定是否采取财产保全措施。对当事人（原告）没有提出申请的，但争议的财产可能有毁损、灭失或其他危险的，法院可依职权采取保全措施。申请诉前保全后，在15天之内提起民事诉讼；或者直接提起诉讼，并申请财产保全，财产保全需要提供担保。
一、什么是财产保全
（一）财产保全的概念
财产保全，也叫诉讼保全。它是指法院审理案件时，在作出判决前为防止当事人（被告）转移、隐匿、变卖财产，依职权对财产作出的保护措施，以保证将来判决生效后能得到顺利执行。具体措施一般有查封、扣押、冻结。财产保全一般由当事人申请，由人民法院审查决定是否采取财产保全措施。
（二）财产保全的意义
进行财产保全的意义主要体现在两点：
1、一旦对方的车辆被查封、扣押，申请人就可以“高枕无忧”地打官司，如果案子胜诉了，即使对方拒不赔偿，也可以对被扣押车辆实施拍卖；
2、因为财产保全限制了车辆所有人对车辆的使用，故在权衡利弊后，很多情况下，为了满足双方的利益，车辆所有人会与伤者达成和解，这样既节省了时间，也顺利解决了纠纷。
如何冻结债务人财产
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