土地经营权和使用权区别为:范围不同土地经营权一般指的是农村土地承包经营权,土地使用权包含国有土地和集体土地使用权权利人不同,农村土地承包经营权的权利人一般为农民,土地使用权的权利人可以是自然人、企业根据《农村土地承包法》第二十三条的规定,承包合同自成立之日起生效承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条规定,土地使用者在支付全部土地使用权出让金后,应当依照规定办理登记,领取土地使用证,取得土地使用权
法律依据
《农村土地承包法》第二十三条承包合同自成立之日起生效承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十六条土地使用者在支付全部土地使用权出让金后,应当依照规定办理登记,领取土地使用证,取得土地使用权