土地转让合同不成立的，如果受让人已经交纳了转让费的，可以要求出让方退还土地转让费转让土地时一般要签订土地转让合同的，转让方一般会收取一定土地转让费用的，此时是要及时的保护自己的土地使用权益的。
1、当事人协商
协商解决纠纷，就是发生土地流转纠纷的当事人双方，采取其他方式解决纠纷之前，首先在自愿互谅的基础上，依照有关法律规定，直接进行协商，自行解决双方之间的纠纷。当然，在采取其他途径解决纠纷的过程中，只要双方当事人都愿意，还可以继续通过协商，达成协议，解决纠纷。采取协商的办法解决纠纷，可以大大减少双方当事人为解决纠纷所耗费的时间、精力和费用，有利于及时化解矛盾，维持双方当事人之间的正常关系。
2、双方调解
在土地流转纠纷中，双方当事人不愿意协商解决，或者通过协商未能解决纠纷(例如，协商达成解决纠纷的协议后，一方当事人反悔)的，可以通过调解的方式解决纠纷。调解是我国民间解决纠纷的一种传统的方式，通常由双方当事人自愿选择彼此都信任的第二人作为调解人，了解纠纷的情况，从中调解，说服当事人相互谅解、做出适当的让步后，双方达成一致，解决纠纷。
3、仲裁机构裁决
发生土地流转纠纷的当事人不愿意协商、协商未能达成一致，通过调解未能解决纠纷的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。
4、法院诉讼
在土地流转纠纷中，当事人对裁决不服的，可以在收到裁决书之日起30日内，以对方当事人为被告，向人民法院提起民事诉讼，通过诉讼方式保护自己的权益
在民事主体之间的合同签订之后，并不意味着该合同一定会成立生效，民事合同必须符合法定的生效要件才会生效，但是如果合同不成立，或者是合同无效、合同被撤销的话，此时双方当事人之间的权利义务就是自始不存在的。
土地转让合同不成立转让费给退吗？
律师回答
摘要：土地转让合同不成立时，受让人可要求退还转让费。解决纠纷可通过协商、调解、仲裁或法院诉讼等方式。合同签订并不意味着生效，必须满足法定要件。若合同无效或被撤销，双方权利义务不存在。
延伸阅读
结语：土地转让合同不成立时，受让人已交纳转让费，可要求退还。为保护土地使用权益，应及时签订土地转让合同，转让方常收取一定费用。解决土地流转纠纷可采取协商、调解、仲裁或诉讼等方式。合同签订并不保证生效，需符合法定要件。若合同不成立、无效或被撤销，双方权利义务自始不存在。
法律依据
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十六条 土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第二节 房地产转让 第三十八条 下列房地产，不得转让：
（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）依法收回土地使用权的；
（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（五）权属有争议的；
（六）未依法登记领取权属证书的；
（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第二节 房地产转让 第四十一条 房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第二节 房地产转让 第三十八条 下列房地产，不得转让：
（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）依法收回土地使用权的；
（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
（五）权属有争议的；
（六）未依法登记领取权属证书的；
（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
中华人民共和国土地管理法（2019修正）：第四章 房地产交易 第二节 房地产转让 第四十一条 房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。
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