人民法院可以缺席判决。由于夫妻一方下落不明,另一方不申请宣告失踪或者宣告死亡,只要求离婚的,另一方可以提起离婚诉讼。人民法院将会对下落不明人用公告进行送达。如果被起诉离婚者没有到庭,人民法院将会对其作出缺席判决。在审理过程中,只要明确夫妻感情确已破裂,都会作出离婚判决。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条 公告送达
受送达人下落不明,或者用本节规定的其他方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过六十日,即视为送达。 公告送达,应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条 缺席审判
被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。
第一百八十三条 宣告失踪
公民下落不明满二年,利害关系人申请宣告其失踪的,向下落不明人住所地基层人民法院提出。 申请书应当写明失踪的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
第一百八十四条 宣告死亡
公民下落不明满四年,或者因意外事故下落不明满二年,或者因意外事故下落不明,经有关机关证明该公民不可能生存,利害关系人申请宣告其死亡的,向下落不明人住所地基层人民法院提出。 申请书应当写明下落不明的事实、时间和请求,并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》
第一百五十一条 夫妻一方下落不明,另一方诉至人民法院,只要求离婚,不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件,人民法院应当受理,对下落不明人用公告送达诉讼文书。