拿身份证照片是不可以去补办身份证的。申领换领和补领身份证必须要户口簿。
身份证补办流程:
1、由申请人携带《户口簿》到任一区公安分局办证中心(或可办理户政业务的派出所)办证窗口办理;补领新证后,如找回原身份证的,须将原居民身份证交回公安机关。
2、在办理手续时,要填写《居民身份证申领登记表》和进行身份证指纹收集,协助工作人员准确核身份证登记项目,并交纳证件工本费。
3、对16周岁及以上的我市居民,2年在本市再次申请领取居民身份证时,相貌无明显变化的免提交相片回执。
法律依据:
《中华人民共和国居民身份证法》
第十条
申请领取居民身份证,应当填写《居民身份证申领登记表》,交验居民户口簿。
第十二条
公民申请领取、换领、补领居民身份证,公安机关应当按照规定及时予以办理。