如何将企业搞破产-法律问答|晖律网

公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，由债权人或债务人向法院申请破产后，并依法由受理法院裁定后，才可以由法院宣布破产。所谓不能清偿，是指债务人对请求偿还的到期债务，因丧失清偿能力而无法偿还的客观财产状况，也称不能支付或支付不能。
一、申请破产需要提交哪些资料
（一）书面破产申请；
（二）企业主体资格证明；
（三）企业法定代表人与主要负责人名单；
（四）企业职工情况和安置预案；
（五）企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；
（六）企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；
（七）企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等；
（八）企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；
（九）企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；
（十）企业涉及的担保情况；
（十一）企业已发生的诉讼情况；
（十二）人民法院认为应当提交的其他材料。
法律依据：
《公司法》第一百九十一条，公司被依法宣告破产的，依照有关企业破产的法律实施破产清算。第二百一十六条，违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国破产法》规定，当企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的或者有明显丧失清偿能力可能的，可以向法院申请重整、和解或者破产清算。当债务人不能清偿到期债务时，债权人可向法院申请对债务人重整或者破产清算。
《公司法》第一百八十七条，清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。
二、破产重组与破产清算的区别
1．申请的前提条件不同。虽然破产清算与重整都是在企业不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下启动的，但破产重整的前提是企业仍有挽救的希望，并获得各方利害关系人的协商同意。
2．申请主体不同。就破产清算来看，除债权人、债务人外，在企业已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务时，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。对于破产重整，债务人或债权人可以向法院申请破产重整。同时，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的股东，可以向人民法院申请重整。另外，商业银行、证券公司、保险公司等金融机构存在破产情形的，国务院金融监督管理机构可以向人民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。
3．申请的时间不同。关于破产重整，企业法人只要有明显丧失清偿能力可能的，债务人或者债权人可以直接向人民法院申请对债务人进行重整。而提出破产清算，以债务人已发生破产原因为前提，即债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。
4．可采取的措施不同。破产重整企业可以运用多种重整措施，达到恢复经营能力、清偿债务、避免破产的目的，除延期或减免偿还债务外，还可采取向重整者无偿转让全部或部分股权，核减或增加注册资本，向特定对象定向发行新股或债券，将债权转为股份，转让经营或资产等方法。而破产清算情形下，管理人只能对破产财产进行变价和分配，可采取的措施较少。
5．对担保物权的限制不同。在破产清算程序中，对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利，即别除权，其就特定财产的优先受偿权的行使不受破产清算程序的限制。但在重整期间，为保证债务人不因担保财产的执行而影响生产经营，法律明确对债务人的特定财产享有的担保权暂停使用，除非担保物有损害或者价值明显减少的可能，且足以危害担保权利人权利的，担保权人才可以向法院请求恢复行使担保权。
三、关于破产中不能清偿的界定是怎样的
不能清偿，是指债务人对请求偿还的到期债务，因丧失清偿能力而无法偿还的客观财产状况，也称不能支付或支付不能。不能清偿的要件为：
1、债务人丧失清偿能力。认定债务人是否具有清偿能力，一般根据债务人的财产、信用、劳务等因素综合构成的。支付货币或财产为通常的债务清偿方法；以信用方法清偿债务，主要是指债务人借新债还旧债，或者协议延期偿还债务；以能力方法清偿债务，主要是指债务人以提供债权人接受的劳务、技能服务等折抵货币清偿债务。当债务人以所有方式均不能清偿债务时，即构成丧失清偿能力。缺乏清偿能力的认定应以客观状态作为标准，即缺乏清偿能力并非债务人主观上不愿或出于恶意而拒绝支付，而是不能支付的客观情况。
2、债务人不能清偿的是已到偿还期限，提出清偿要求的、无争议或者已有确定名义的债务。
3、债务不限于以货币支付为标的，但必须是能够以货币评价的债务，否则因其债务形式在破产程序中无法得到偿还，宣告债务人破产没有实际意义。
4、不能清偿是债务人在相当长的时间内或者可预见的相当时期内持续不能清偿，而不是一时的资金周转困难等问题暂时停止支付。
5、不能清偿指债务人的客观财产状况，不依其主观认识或表示确定，应由法院根据法律和事实裁定。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国公司法》第一百八十七条清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。

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