国有企业破产法程序是怎样的?

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摘要:本文介绍了国有企业破产的程序,包括提出破产请求、审核和破产宣告三个步骤。根据《中华人民共和国企业破产法》第8条第1款规定,国有企业经上级主管部门同意后可以申请宣告破产。法院在接到企业破产申请后,可以依法直接审查企业是否具备破产宣告的条件,并作出宣告企业破产的裁定。破产宣告后,相关事项需要及时处理,包括成立清算组、指定留守人员、通知银行等。
国有企业破产的程序包括以下几个步骤:首先,提出破产请求;接着进行审核;最后是破产宣告。《中华人民共和国企业破产法》第8条第1款规定:“债务人经其上级主管部门同意后,可以申请宣告破产。”
债务人申请破产以上级主管部门同意为条件,这是就国有企业而言。因为,国有企业的所有权人是国家,而上级主管部门享有代表国家行使所有权的权力。这与非国有企业作为债务人申请破产时需要其所有权人同意是相类似的。例如,我国《公司法》第38条和第103条规定,有限责任公司的股东会、股份有限公司的股东大会,行使对公司解散、清算事项作出决议的职权。
二、法院作出破产宣告的裁定
通常由企业自愿提出破产申请时,不必经过和解整顿时期,即可直接进入破产宣告阶段。法院可依法直接审查企业是否具备破产宣告的条件,作出宣告企业破产的裁定。
企业宣告破产应同时具备以下三个条件:
1.经营管理不善;
2.严重亏损,且是由经营管理不善造成的;
3.不能清偿到期债务。
对于法院作出宣告破产的裁定,当事人是不能提出上诉的。如果有异议,可以向做出裁定的原法院申请复议。但是复议期间不停止裁定的执行。
三、破产宣告后相关事项的处理
为防止破产企业的资产流失,法院在宣告债务人破产后,应依法对下列相关事项及时处理:
1.自破产宣告之日起十五日内成立清算组,接管破产企业;
2.在破产企业中指定留守人员,由其协助法院、清算组维护破产企业的财产安全,提供有关债权、债务方面的材料。留守人员包括企业的原法定代表人、财务主管、财物保管、保安等;
3.通知破产企业的开户银行(附破产裁定书副本),撤销破产企业银行账户,并将资金余额划入指定账户(一般为清算组账户)。
若是公司的管理者做出了错误的决策,导致公司在经营的过程之中,出现了流动资金不足等的情形,或者是公司的资金回笼比较慢,此时都是有可能会导致公司破产的,任何的破产方式,都需要按照既定的流程,先处理债务之后,才能终结破产清算工作。
延伸阅读
根据《中华人民共和国企业破产法》的规定,国有企业破产程序与民营企业破产程序存在一定差异。国有企业破产程序需要经过国务院批准,并报全国人民代表大会常务委员会备案。在程序启动后,国有企业需要成立清算组,进行资产清算、债务清偿和分配剩余财产等工作。国有企业破产清算的受偿顺序为:破产企业职工、破产企业所欠税款和破产企业债务人债务的共益债务、破产企业股权投资基金和破产企业债权人。
法律依据
中华人民共和国企业国有资产法:第七章 国有资产监督 第六十七条 履行出资人职责的机构根据需要,可以委托会计师事务所对国有独资企业、国有独资公司的年度财务会计报告进行审计,或者通过国有资本控股公司的股东会、股东大会决议,由国有资本控股公司聘请会计师事务所对公司的年度财务会计报告进行审计,维护出资人权益。
中华人民共和国企业国有资产法:第五章 关系国有资产出资人权益的重大事项 第一节 一般规定 第三十三条 国有资本控股公司、国有资本参股公司有本法第三十条所列事项的,依照法律、行政法规以及公司章程的规定,由公司股东会、股东大会或者董事会决定。由股东会、股东大会决定的,履行出资人职责的机构委派的股东代表应当依照本法第十三条的规定行使权利。
中华人民共和国企业国有资产法:第二章 履行出资人职责的机构 第十三条 履行出资人职责的机构委派的股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议、股东大会会议,应当按照委派机构的指示提出提案、发表意见、行使表决权,并将其履行职责的情况和结果及时报告委派机构。

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