单位不上报个人可以到企业所在区县劳动局申请工伤认定，但是时限是一年。超过一年的，到法院起诉。
工伤案件但没有证据怎么办
职工发生工伤，可以在事故一年内申请工伤认定。
如果有劳动合同，职工直接去当地劳动部门申请就可以了，当然作为职工是需要有证据证明发生事故的时间，地点，原因，这是职工的举证义务。
没有上述材料的，可以通过同事的证人证言作为证据材料。
单位没申请工伤认定该怎么办
单位没申请工伤认定的处理办法是：
本人或者其直系亲属可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
单位申请工伤认定的程序
单位申请工伤认定程序为：
(一)30日内向劳动部门申报。
根据《工伤保险条例》第十七条，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。
(二)提交相关资料。
《工伤保险条例》第十八条，提出工伤认定申请应当提交下列材料：
1、工伤认定申请表;
2、与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;
3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。
(三)符合相关法定情形即认定为工伤。
(四)60天作出工伤认定决定。
根据《工伤认定办法》第十八条，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，出具《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》。
没有签订劳动合同怎么申请工伤认定
在没有签订劳动合同的情况下，当事人需要做工伤认定的，可以提供存在事实劳动关系的相关证据，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;
(四)考勤记录;
(五)其他劳动者的证言等。
其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。
工伤认定单位不来怎么办
在申请的时候携带工伤认定申请表、劳动合同及诊断证明等材料。经过认定属于工伤的，单位不配合赔偿的话，职工还可以申请劳动仲裁或者通过诉讼的方式解决。
