根据公安部《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》规定，只有在侮辱、诽谤行为“严重危害社会秩序和国家利益”时，公安机关才能按照公诉程序立案侦查。对于具有下列情形之一的侮辱、诽谤行为，应当认定为“严重危害社会秩序和国家利益”，以侮辱罪、诽谤罪立案侦查，作为公诉案件办理：
(一)因侮辱、诽谤行为导致群体性事件，严重影响社会秩序的；
(二)因侮辱、诽谤外交使节、来访的外国国家元首、政府首脑等人员，造成恶劣国际影响的；
(三)因侮辱、诽谤行为给国家利益造成严重危害的其他情形。
侮辱罪立案标准规定概述
律师回答
摘要：《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》明确规定，只有当侮辱、诽谤行为“严重危害社会秩序和国家利益”时，公安机关才能立案侦查。具体情形包括导致群体性事件、影响外交关系、危害国家利益等。
延伸阅读
侮辱罪立案标准的适用范围及审查要点
侮辱罪立案标准的适用范围及审查要点是指在刑事诉讼中，对涉及侮辱罪的案件立案的具体标准和审查要点。侮辱罪是指以言语、文字、行为等方式对他人进行侮辱、诽谤、辱骂等行为，严重侵犯个人尊严和名誉。立案标准主要包括被侮辱行为的客观性、社会危害程度、证据的充分性等要素。而审查要点则涉及依法保护言论自由、平衡公共利益和个人权益、适用法律的合理性等方面。在具体操作中，相关机关会根据相关法律法规和司法解释进行审查，确保依法公正处理侮辱罪案件，维护社会秩序和公平正义。
侮辱罪立案标准的适用范围及审查要点是指在刑事诉讼中，对涉及侮辱罪的案件立案的具体标准和审查要点。侮辱罪是指以言语、文字、行为等方式对他人进行侮辱、诽谤、辱骂等行为，严重侵犯个人尊严和名誉。立案标准主要包括被侮辱行为的客观性、社会危害程度、证据的充分性等要素。而审查要点则涉及依法保护言论自由、平衡公共利益和个人权益、适用法律的合理性等方面。在具体操作中，相关机关会根据相关法律法规和司法解释进行审查，确保依法公正处理侮辱罪案件，维护社会秩序和公平正义。
结语：依据公安部《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》规定，只有在侮辱、诽谤行为严重危害社会秩序和国家利益时，公安机关才能按照公诉程序立案侦查。对于导致群体性事件、影响社会秩序且恶劣国际影响、给国家利益造成严重危害的侮辱、诽谤行为，应立案侦查，并作为公诉案件办理。侮辱罪立案标准和审查要点涉及行为客观性、社会危害程度、证据充分性等要素，同时要兼顾言论自由、公共利益和个人权益的平衡，确保依法公正处理侮辱罪案件，维护社会秩序和公平正义。
法律依据
公安部《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》规定：
根据《刑法》第二百四十六条的规定，侮辱、诽谤案件一般属于自诉案件，应当由公民个人自行向人民法院提起诉讼，只有在侮辱、诽谤行为“严重危害社会秩序和国家利益”时，公安机关才能按照公诉程序立案侦查。公安机关在依照公诉程序办理侮辱、诽谤刑事案件时，必须准确把握犯罪构成要件。对于不具备“严重危害社会秩序和国家利益”这一基本要件的，公安机关不得作为公诉案件管辖。
对于具有下列情形之一的侮辱、诽谤行为，应当认定为“严重危害社会秩序和国家利益”，以侮辱罪、诽谤罪立案侦查，作为公诉案件办理：
(一)因侮辱、诽谤行为导致群体性事件，严重影响社会秩序的；
(二)因侮辱、诽谤外交使节、来访的外国国家元首、政府首脑等人员，造成恶劣国际影响的；
(三)因侮辱、诽谤行为给国家利益造成严重危害的其他情形。
公安机关在接到公民对侮辱、诽谤行为的报案、控告或者举报后，首先要认真审查，判明是否属于公安机关管辖。对于符合上述情形，但通过公诉可能对国家利益和国家形象造成更大损害的，可以通过其他方式予以处理。
对于经过审查认为不属于上述情形但涉嫌犯罪的侮辱、诽谤案件，公安机关应当问明情况，制作笔录，并将案件材料移交有管辖权的人民法院，同时向当事人说明此类案件依照法律规定属于自诉案件，不属公安机关管辖，告知其到人民法院自行提起诉讼。
公安机关在立案前的审查过程中，不得对有关人员和财产采取强制性措施。对于不构成犯罪但违反《治安管理处罚法》的，要通过治安调解，最大限度地化解矛盾和纠纷；对于调解不成的，应依法给予治安管理处罚。
公安机关在办理侮辱、诽谤案件时，要深入细致，辨法析理，努力争取让违法犯罪行为人和被侵害人心悦诚服地接受处理结果，化消极因素为积极因素，取得法律效果和社会效果的统一。
根据《刑法》第二百四十六条的规定，侮辱、诽谤案件一般属于自诉案件，应当由公民个人自行向人民法院提起诉讼，只有在侮辱、诽谤行为“严重危害社会秩序和国家利益”时，公安机关才能按照公诉程序立案侦查。公安机关在依照公诉程序办理侮辱、诽谤刑事案件时，必须准确把握犯罪构成要件。对于不具备“严重危害社会秩序和国家利益”这一基本要件的，公安机关不得作为公诉案件管辖。
对于具有下列情形之一的侮辱、诽谤行为，应当认定为“严重危害社会秩序和国家利益”，以侮辱罪、诽谤罪立案侦查，作为公诉案件办理：
(一)因侮辱、诽谤行为导致群体性事件，严重影响社会秩序的；
(二)因侮辱、诽谤外交使节、来访的外国国家元首、政府首脑等人员，造成恶劣国际影响的；
(三)因侮辱、诽谤行为给国家利益造成严重危害的其他情形。
公安机关在接到公民对侮辱、诽谤行为的报案、控告或者举报后，首先要认真审查，判明是否属于公安机关管辖。对于符合上述情形，但通过公诉可能对国家利益和国家形象造成更大损害的，可以通过其他方式予以处理。
对于经过审查认为不属于上述情形但涉嫌犯罪的侮辱、诽谤案件，公安机关应当问明情况，制作笔录，并将案件材料移交有管辖权的人民法院，同时向当事人说明此类案件依照法律规定属于自诉案件，不属公安机关管辖，告知其到人民法院自行提起诉讼。
公安机关在立案前的审查过程中，不得对有关人员和财产采取强制性措施。对于不构成犯罪但违反《治安管理处罚法》的，要通过治安调解，最大限度地化解矛盾和纠纷；对于调解不成的，应依法给予治安管理处罚。
公安机关在办理侮辱、诽谤案件时，要深入细致，辨法析理，努力争取让违法犯罪行为人和被侵害人心悦诚服地接受处理结果，化消极因素为积极因素，取得法律效果和社会效果的统一。
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