律师分析：
“三个到位一个处理（依法处理）”是中央对信访工作的指导方针和工作要求，即：群众诉求合理的解决问题到位；诉求无理的思想教育到位；生活困难的帮扶救助到位；行为违法的依法处理。依据诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理的要求化解各种信访问题，对群众的合理诉求，要尽快依法依规，按政策予以答复和解决。对需要协调处理的问题，他要求相关部门密切配合，共同研究，尽快予以答复或解决，并及时与群众沟通联络，切实为群众排忧解难，真正做到为民服务。各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。多举措狠抓信访积案化解工作，确保实现“遏总量、减存量、不出事、防反弹”的工作目标，取得显著成效。
【法律依据】：
《中华人民共和国信访条例》 第三条 各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。
