法律解析：
1、从2015年开始上户口与缴纳社会抚养费不再挂钩，新政策规定孩子不管是不是超生都可以落户，不管是否交了罚款，公安机关都要给办理落户，不能像以前，不交罚款公安不给落户，公安部明文下令禁止把社会抚养费和孩子上户口相挂钩。你可以到县公安局督察部门投诉派出所工作人员。
2、而社会抚养费还是要缴纳的，这个是由计生办来做工作的，如果不缴纳的话，会向法院申请强制性执行的，现在社会抚养费已经和公安系统没什么关系对违法生育的当事人本应自觉承担违法责任，自觉缴纳社会抚养费。目前许多地方都实行了违法生育的当事人在为孩子申报户口前，都必须先接受计生部门的处理，然后才可申报户口。
【法律依据】：
《中华人民共和国户口登记条例》
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
