耕地保护的基本政策有什么,耕地保护的主要内容有哪些

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摘要:耕地保护的主旨是严格控制耕地转为非耕地,实行占用耕地补偿制度,划定基本农田保护区,推进土地开发、复垦、整理,以保护耕地数量和质量。耕地保护的经济补偿需要考虑耕地保护的影响和机会成本损失,核算耕地资源的价值,确定经济补偿措施。
一、耕地保护的基本政策有什么
耕地保护的基本政策有:
1.严格控制耕地转为非耕地。国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。
2.国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照占多少,垦多少的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
3.基本农田保护制度。国家实行基本农田保护制度,划定基本农田保护区,对基本农田保护区内的耕地实行特殊保护。
4.非农业建设的用地原则是,必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止闲置、荒芜耕地。开发未利用土地。土地复垦。
二、耕地保护的主要内容有哪些
耕地保护的主要内容有数量保护和质量保护。
耕地的数量保护具体措施包括以下几方面:
1.严格控制耕地转为非耕地;
2.国家实行占用耕地补偿制度;
3.国家实行基本农田保护制度;
4.推进土地开发、复垦、整理。
耕地的质量保护包括以下几方面:
1.国家制定耕地质量保护措施,如:防止水土流失、耕地沙化、盐碱化、贫瘠化等;
2.实现耕地环境保护。
三、耕地保护经济补偿测算方式
补偿的出发点就是补充由于耕地保护引起的经济效益、社会效益等的损失。要估算耕地保护对区域发展的影响、农民收入、生活、就业发展的影响等,确定耕地保护机会成本的损失。
也可以通过核算耕地资源的价值,确定农民和地方政府承担的社会责任、生态保护责任等,为经济补偿奠定基础。最后,考虑各种现有的补贴以及各项扶持,确定耕地保护的经济补偿。
延伸阅读
结语:耕地保护的基本政策包括严格控制耕地转为非耕地、实行占用耕地补偿制度、基本农田保护制度以及节约使用土地等原则。耕地保护的主要内容涵盖数量保护和质量保护,其中数量保护包括控制转为非耕地、占用耕地补偿、基本农田保护和土地开发复垦等措施;质量保护则包括防止水土流失、耕地沙化、盐碱化等,并实现耕地环境保护。在经济补偿测算方面,需要考虑耕地保护对区域发展、农民收入、生活和就业的影响,并确定耕地保护机会成本的损失,通过核算耕地资源的价值以及考虑各种补贴和扶持,最终确定经济补偿的方式。
法律依据
中华人民共和国宪法(2018修正):第一章 总纲 第十条 城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。
国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。
一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第六章 法律责任 第七十条 没有法律、法规的依据,向房地产开发企业收费的,上级机关应当责令退回所收取的钱款;情节严重的,由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分。
中华人民共和国乡镇企业法: 第二十八条 举办乡镇企业,其建设用地应当符合土地利用总体规划,严格控制、合理利用和节约使用土地,凡有荒地、劣地可以利用的,不得占用耕地、好地。
举办乡镇企业使用农村集体所有的土地的,应当依照法律、法规的规定,办理有关用地批准手续和土地登记手续。
乡镇企业使用农村集体所有的土地,连续闲置两年以上或者因停办闲置一年以上的,应当由原土地所有者收回该土地使用权,重新安排使用。

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