律师分析：
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第七条的规定，机动车驾驶人在申领和使用驾驶证的过程中，必须遵守相关法律法规和管理规定，不得提供虚假情况或者弄虚作假。同时，公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的申领和使用驾驶证进行审查，包括照片的真实性、准确性等方面。因此，驾驶证里面的照片是由公安机关交通管理部门在申领和续领驾驶证时统一采集、存储和管理的。机动车驾驶人不得自行更换或者涂改照片，否则将会面临罚款、扣分或吊销驾驶证等处罚。这是因为涂改或更换驾驶证照片会严重影响公安机关交通管理部门对驾驶人的身份、信息和安全性的核查，恶意行为甚至可能会导致交通事故等后果。
【法律依据】：
《机动车驾驶证申领和使用规定》 第三十五条 机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前九十日内，向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请换证。申请时应当填写《机动车驾驶证申请表》，并提交以下证明、凭证：
（一）机动车驾驶人的身份证明；
（二）机动车驾驶证；
（三）县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请驾驶残疾人专用小型自动挡载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。
