公款挪用与特定款物挪用的法律界限-法律问答|晖律网

公款挪用与特定款物挪用的法律界限

回答于2024-05-08 阅读（1203）

律师回答

摘要：挪用公款罪和挪用特定款物罪在犯罪主体、犯罪目的、犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪对象以及刑罚等方面存在差异。挪用公款罪是国家工作人员挪用公款归个人使用或进行非法活动，而挪用特定款物罪是单位将救灾、扶贫等特定款物挪作他用。刑罚上，挪用公款罪分为三个档次，而挪用特定款物罪则根据情节严重程度处罚。

挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大，超过三个月未还的行为。挪用特定款物罪是指挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损失的行为。两罪的共同特点都是客观行为上表现为“挪用”，但在其他方面仍有很多不同。
1、犯罪主体不同。挪用公款的犯罪主体是特殊主体，国家工作人员和以国家工作人员论的人员。挪用特定款物罪的主体是单位，但对实施犯罪的单位实施单罚制，即只处罚单位责任人员。自然人不可能单独成立该罪。
2、犯罪目的不同。挪用公款罪的目的是为了个人使用或者为他人进行非法活动、营利活动；挪用特定款物罪的目的是为了单位另行使用。将特定款物用于改建楼堂馆所等。如将特定款物归个人使用，按第三百八十四条二款挪用公款罪从重处罚。
3、犯罪客体不同。挪用公款罪侵犯的客体是复杂客体，主要是国家工作人员的职务廉洁性，其次是侵犯了国家对公共财产的使用、处分权；挪用特定款物罪侵犯的客体是国家财经管理制度及国家对特定款物的管理权。
4、犯罪的客观方面不同。挪用公款罪表现为行为人利用职务上的便利，实施了挪用公款数额较大的行为；挪用特定款物罪表现为行为人将自己保管或经手的特定款物，未经批准，擅自调拨，用于其他方面。实施挪用特定款物，情节严重，挪用数额巨大，影响恶劣，这种挪用行为无论是用于非法用途还是合法用途，都构成挪用。致使国家和人民群众利益遭受重大损失的行为。
5、犯罪对象不同。挪用公款罪的犯罪对象是公款，仅限于货币资金，既国家和劳动群众集体所有的货款资金，也包括由国家和集体管理使用，储存等私人所有的货币。不包括物资。挪用特定款物罪的犯罪对象是特定的，是用于救灾、抢险、防汛、扶贫、优抚、移民、救济的款物，这些特定款物必须专用，既可以是钱，也可以是物。
6、犯罪的刑罚不同。挪用公款罪处罚分为三个档次，犯本罪处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑，或无期徒刑。挪用特定款物罪，必须是情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损失的才够成犯罪，情节严重主要是数额较大，挪用特别重要紧急的上述款物，造成极坏的影响。对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

延伸阅读

结语：挪用公款罪和挪用特定款物罪在客体、主体、目的、客观方面等方面存在明显差异。挪用公款罪侵犯国家对公共财产的使用权，而挪用特定款物罪侵犯国家对特定款物的管理权。挪用公款罪的主体是国家工作人员，而挪用特定款物罪的主体是单位，并对单位责任人员进行处罚。挪用公款罪的目的是个人使用或为他人进行非法活动，而挪用特定款物罪的目的是为单位另行使用。两罪的刑罚也存在差异，挪用公款罪的刑罚根据数额大小分为不同档次，而挪用特定款物罪必须情节严重才构成犯罪。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编分则第八章贪污贿赂罪第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

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律师分析： 1.犯罪主体不同，挪用公款的犯罪主体是特殊主体;挪用特定款物罪的主体是经手、管理特定款物的工作人员，也就是对特定款物有调拨、保管、分配、使用的直接责任人员。 2.犯罪目的不同，挪用公款罪的目的是为了个人使用或者为;他人...查看全文

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