非法经营罪的认定应当满足以下要件:(一)行为人主观上是故意:(二)犯罪情节严重;认定情节是否严重,应以非法经营额和所得额为起点,经营对象不同,有不同的非法经营额起算点;(三)行为是一种经营行为,且该经营行为违法;即违反国家法律、法规的禁止性或者限制性规范;(四)该非法经营行为严重扰乱市场秩序。
【本文关联的相关法律依据】
《审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条 违反国家规定,未经许可经营兴奋剂目录所列物质,涉案物质属于法律、行政法规规定的限制买卖的物品,扰乱市场秩序,情节严重的,应当依照刑法第二百二十五条的规定,以非法经营罪定罪处罚。