1、公民和人民基本上是一致的，两者只是概念上的区别，人民是政治上的概念，而公民是属于法律上的概念。
2、法律规定：
《中华人民共和国宪法》第一条规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
《中华人民共和国宪法》第三条规定：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
《中华人民共和国宪法》第三十三条规定：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
国家尊重和保障人权。
任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
公民和人民概念的区别
律师回答
摘要：公民和人民是基本一致的，只是概念上的区别。
《中华人民共和国宪法》规定了国家的基本制度和权力分配。
人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
国家机构实行民主集中制的原则。
中华人民共和国公民享有平等的权利和承担相应的义务。
《中华人民共和国宪法》规定了国家的基本制度和权力分配，强调人民行使国家权力的机关，并保障公民的平等权利和义务。
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公民权利与人民权益的区别在于其概念和适用范围上有所不同。公民权利是指个体在特定国家或地区享有的法律赋予的权利，包括但不限于言论自由、宗教信仰自由、人身自由等。公民权利通常与具体的法律体系和国家公民身份相关联。
而人民权益则更广泛，涵盖了所有人的基本权益，无论其是否具有国家公民身份。人民权益包括但不限于生命权、健康权、教育权、工作权、住房权等。人民权益是普世的、与生俱来的，不受特定国家或地区的法律限制。
因此，公民权利更侧重于国家法律体系中特定公民的权利，而人民权益则更广泛地涵盖了所有人的基本权益。尽管两者有所区别，但在实践中，保护公民权利和人民权益都是国家和社会的责任，以确保每个人都能享有平等和尊严的生活。
公民权利与人民权益的区别在于其概念和适用范围上有所不同。公民权利是指个体在特定国家或地区享有的法律赋予的权利，包括但不限于言论自由、宗教信仰自由、人身自由等。公民权利通常与具体的法律体系和国家公民身份相关联。
而人民权益则更广泛，涵盖了所有人的基本权益，无论其是否具有国家公民身份。人民权益包括但不限于生命权、健康权、教育权、工作权、住房权等。人民权益是普世的、与生俱来的，不受特定国家或地区的法律限制。
因此，公民权利更侧重于国家法律体系中特定公民的权利，而人民权益则更广泛地涵盖了所有人的基本权益。尽管两者有所区别，但在实践中，保护公民权利和人民权益都是国家和社会的责任，以确保每个人都能享有平等和尊严的生活。
结语：公民和人民在概念上有细微差别，前者属法律概念，后者为政治概念。根据《中华人民共和国宪法》，中华人民共和国是以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，一切权力归属于人民。公民权利是指特定国家或地区法律赋予的权利，而人民权益则更广泛，涵盖所有人的基本权益。尽管有区别，但保护公民权利和人民权益都是国家和社会的责任，以确保每个人享有平等和尊严的生活。
法律依据
中华人民共和国公共文化服务保障法：第一章 总 则 第二条 本法所称公共文化服务，是指由政府主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。
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