法律分析:出国护照是到户口所在地县级以上的公安局入出境管理部门办理,这是不能委托他人代办的,43个城市可以异地办理的。1、中国公民申领因私普通护照须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门申请,到户口所在地的公安机关的出入境管理部门领取《中国公民出入境证件申请表》。2、携带身份证原件、复印件;申请人护照照片一张;特殊岗位人员需出具单位介绍信;申请人需亲自到场办理出国护照。公民申请普通护照,应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出,并提交下列真实有效的材料:(一)近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》(以下简称申请表)。(二)居民身份证和户口簿及复印件;在居民身份证领取、换领、补领期间,可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件。(三)未满16周岁的公民,应当由其监护人陪同,并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件。
法律依据:《中华人民共和国护照法》
第二条 中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。