贪污罪立案标准及其演变

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摘要:贪污罪立案标准及侵占罪数额较大起点的问题。根据司法解释,贪污罪的立案标准有两种情况,涉案金额达到3万元以上不满20万元或贪污数额为1万元以上但不满3万元且有较重情节。对于侵占罪的数额较大起点,有人认为应参照盗窃罪的起点数额,但侵占罪的社会危害程度低于贪污罪,因此起点应高于贪污罪,以实现罪刑相称。
依据现行司法解释,贪污罪的立案标准有两种情况。第一种情况是被告人实施贪污行为,所形成的涉案金额达到3万元以上不满20万元,且必须是贪污行为本身;第二种情况是当被告人的贪污数额仅为1万元以上但不满3万元时,如果有较重情节,也可以对其予以立案追诉。例如,行为人贪污的款项为用于抢险救灾的特定救济款等情形。
一、侵占罪是多少钱以上才会被认定为犯罪
侵占罪的起点数额是指构成侵占罪所需行为对象的最低价值,它是侵占行为的社会危害程度由违法向犯罪过渡的分界点。依刑法第270条的规定,侵占罪需侵占数额较大的财物方可构成,那么如何确定数额较大的起点呢?
有人认为,数额较大应参照盗窃罪的起点数额为宜,其理由是侵占罪的性质和危害近似于贪污罪,按常理分析,其起点数额可以参照贪污罪,但是由于我国立法对贪污罪的数额标准限定过宽,使贪污罪的起刑点不合理,所以对于本罪的起点数额应参照适用盗窃罪的起点数额为宜(据最近有关司法解释,盗窃罪的数额较大为1000—3000元)。
这种理解明显有重刑主义的烙印,为何就高不就低,而不是就低不就高呢?其实侵占罪的社会危害程度远远低于贪污罪,前者侵犯的客体是财产权,后者侵犯的客体则是职务行为的廉洁性及财产权,因此刑法第270条第3款才把侵占罪确定为告诉才处理的亲告罪。我们认为,侵占罪数额较大的起点应高于贪污罪,否则难以做到罪刑相称,罚当其罪。
延伸阅读
结语:依据现行司法解释,贪污罪的立案标准有两种情况。第一种情况是被告人实施贪污行为,所形成的涉案金额达到3万元以上不满20万元,且必须是贪污行为本身;第二种情况是当被告人的贪污数额仅为1万元以上但不满3万元时,如果有较重情节,也可以对其予以立案追诉。侵占罪是多少钱以上才会被认定为犯罪?有人认为,数额较大应参照盗窃罪的起点数额为宜,其理由是侵占罪的性质和危害近似于贪污罪,按常理分析,其起点数额可以参照贪污罪,但是由于我国立法对贪污罪的数额标准限定过宽,使贪污罪的起刑点不合理,所以对于本罪的起点数额应参照适用盗窃罪的起点数额为宜。侵占罪数额较大的起点应高于贪污罪,否则难以做到罪刑相称,罚当其罪。
法律依据
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)多次索贿的;
(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。

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