法律分析:
国家二轮承包土地政策:_x000D_
1.农村土地集体所有和土地权属关系不变;_x000D_
2.集体土地的农业用途不变;_x000D_
3.土地承包关系长期不变;_x000D_
4.有利于发展和壮大农村集体经济;_x000D_
5.尊重农民群众的意愿。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条_x000D_
国家实行农村土地承包经营制度。_x000D_
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。