管制与刑罚的异同-法律问答|晖律网

管制与刑罚的异同

回答于2024-04-20 阅读（2043）

律师回答

摘要：缓刑和管制在法律属性、技术层面和适用后果方面有所区别。缓刑是刑种的附条件不执行方式，通过考察达到执行刑罚的效果；而管制是一种开放性刑种，要求立即执行且可减刑。在技术层面上，两者的适用期限相似，但缓刑有较长的考验期，执行方式也有所不同。适用后果方面，管制期满需宣布解除管制，而缓刑考验期满后原判刑罚不再执行。违反缓刑规定的严重情节会导致缓刑被撤销执行原判刑罚。

(一)从法律属性上比较
虽然管制开放性刑种，并且从逻辑上讲是最轻的一种，但是由于它没有缓冲手段，一旦罪犯被判处后，必须立即交付执行，并且要实实在在地执行。当然在执行过程中可以减刑。缓刑不是一种具体的刑种，它只是刑种的附条件不执行方式，虽然其也在具体地执行，但是这种执行不是刑种的具体执行，只是考察方式。其作用是“有刑无刑”，即虽然罪犯被判处了具体的刑罚，但是其刑罚并没有实际执行，通过缓刑考察，达到执行刑罚的效果。
(二)从技术层面上比较
上文已经指出，缓刑和管制的适用或者设定适用的期限大致相同，当然缓刑还有比较长的考验期;缓刑和管制的都是由公安机关考察执行，管制是不予关押、由公安机关执行。缓刑由公安机关考察，所在单位和基层组织予以配合;同时，执行期间被执行人遵守的规定大致相同，从两者的规定看，管制多一项“未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利”。其余四项规定的内容完全相同。
(三)从适用后果上比较
《刑法》第40条规定：“被判处管制的犯罪分子，管制期满，执行机关应即向本人和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制。”第76条规定：“被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。”第77条规定：“被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。”

延伸阅读

结语：综上所述，管制和缓刑在法律属性、技术层面和适用后果上存在一些比较。管制作为一种开放性刑种，虽然在逻辑上是最轻的，但它没有缓冲手段，一旦被判处，就必须立即执行。而缓刑则是一种附条件不执行方式，通过考察达到执行刑罚的效果。从技术层面上看，两者的适用期限大致相同，但缓刑有更长的考验期。在执行过程中，公安机关负责考察执行，但管制是不予关押，缓刑则需要所在单位和基层组织的配合。另外，管制在言论、出版、集会、结社、游行、示威自由方面有限制。而在适用后果上，管制期满后执行机关会宣布解除管制，而缓刑考验期满后，原判的刑罚不再执行，并公开宣告。如果缓刑期间犯新罪或违反监督管理规定，缓刑将被撤销并执行原判刑罚。

法律依据

公安机关办理刑事案件程序规定：第五章证据第七十一条采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。
收集物证、书证、视听资料、电子数据违反法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。
在侦查阶段发现有应当排除的证据的，经县级以上公安机关负责人批准，应当依法予以排除，不得作为提请批准逮捕、移送审查起诉的依据。
人民检察院认为可能存在以非法方法收集证据情形，要求公安机关进行说明的，公安机关应当及时进行调查，并向人民检察院作出书面说明。
中华人民共和国刑法（2020修正）：第一编总则第四章刑罚的具体运用第五节缓刑第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
中华人民共和国刑事诉讼法（2018修正）：第五章证据第五十五条对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。
证据确实、充分，应当符合以下条件：
（一）定罪量刑的事实都有证据证明；
（二）据以定案的证据均经法定程序查证属实；
（三）综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。

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