失踪案属于刑事案吗-法律问答|晖律网

失踪案是否属于刑事案件，公安机关需根据报警情况而定。如果是有被害绑架或拐卖等可疑情况的，则可以立案侦察，如果是正常的失踪，没有其它被害嫌疑，则不给予立案。立案有两个条件：一是有犯罪事实，称为事实条件；二是需要追究刑事责任，称为法律条件。
一、刑事案件的立案条件是什么
刑事诉讼法第86条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
根据这一规定，立案必须同时具备两个条件：
1、有犯罪事实，称为事实条件
有犯罪事实，是指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的首要条件。如果没有犯罪事实存在，也就谈不到立案的问题了。有犯罪事实，包含两个方面的内容。
（1）要立案追究的，必须是依照刑法的规定构成犯罪的行为。根据刑法的规定，犯罪行为是指触犯刑律的、应受刑罚处罚的危害社会的行为。没有犯罪事实，或者根据刑事诉讼法第15条第1项的规定，有危害社会的违法行为，但是情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的，就不应立案。
（2）要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。所谓确已发生就是指犯罪事实确已存在，包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪。犯罪事实确已发生，必须有一定的事实材料予以证明，而不能是道听途说、凭空捏造或者捕风捉影。
2、需要追究刑事责任，称为法律条件
需要追究刑事责任，是指依法应当追究犯罪行为人的刑事责任。这是立案必须具备的另一个条件。只有存在依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实，才具有立案的价值。只有当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。
根据刑事诉讼法第15条的规定，虽有犯罪事实发生，但犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律规定免予追究刑事责任的，均不追究刑事责任。因此，凡犯罪行为人具有上述法定不追究刑事责任的情形之一的，就不应当立案。
二、涉嫌刑事案件立案标准
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
根据这一规定，立案必须同时具备两个条件：一是有犯罪事实;二是依法需要追究刑事责任。1.立案的事实条件——有犯罪事实。有犯罪事实，是指根据已有的材料能够说明存在危害社会的犯罪行为，包括预备犯罪，正在实施犯罪，犯罪未遂、既遂或中止。2.立案的法律条件——依照及其他有关法律的规定，对所存在的犯罪事实需要追究刑事责任。
比如盗窃罪的立案标准，全国各省对盗窃的立案数额规定不一，“数额较大”的标准通常以一千元到三千元为起点，三次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、公交车上扒窃的，刑事立案上没有数额要求。
三、怎样才算构成绑架罪
1、行为人客观上实施了绑架行为是成立本罪的关键，也就是说，只有真正行动了，才能构成绑架罪，对于口头上要说绑架某人的，没有构成实际的行为，则不构成本罪。
对此应注意三点：
（1）绑架亦称劫持其本质是违背被害人或者其监护人的意志，非法将被害人置于自己的控制之下，使其失去人身自由，绑架罪的特征必定有限定被害人的人身自由，如果没有实际限定被害人的人生自由，也不构成本罪；
（2）绑架的方式有三：一是以暴力或者胁迫方法强行劫持他人，这是最常见的；二是以药物、酒精麻醉等方法使被害人不醒人事后非法将其置于自己的控制之下；三是为勒索财物而偷盗不满6周岁的婴幼儿。这是刑法明确规定以绑架论处的一种特殊绑架方式；
（3）绑架并不意味着一定要将被害人掳离原地。就地非法控制被害人，向第三者进行勒索的，也应当以绑架论处。
2、绑架罪以特定的目的作为必要条件，具体包括两种情况：一是为了勒索财物而绑架他人；二是为了获取其他非法利益绑架他人作为人质。只要属于其中之一即可构成本罪。如果是为了索取债务、出卖或者收养目的而劫持他人或者偷盗婴幼儿的，不构成本罪，而应分别定非法拘禁罪、拐卖妇女、儿童罪或者拐骗儿童罪。
3、本罪主体的刑事责任年龄为16周岁。根据有关司法解释，已满14周岁不满16周岁的人绑架人质后杀害被绑架人的，其绑架行为虽不构成绑架罪，但应对其故意杀人的行为以故意杀人罪定罪处罚。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。第一百一十三条人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

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