律师解答：
哥哥属于被监护人的近亲属，可以担任无民事行为能力或者限制民事行为能力的监护人。
我国法律明确规定了担任无民事行为能力人和限制行为能力人监护人的顺序，当顺位在先的主体不适宜继续担任监护人时，将由顺位在后的主体担任监护人 。本案中的被申请人因为二级伤残，经济条件受限，不适宜继续担任监护人，在此条件下可以考虑变更监护人。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》
第一千一百八十八条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。
有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。
第一千一百八十九条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害，监护人将监护职责委托给他人的，监护人应当承担侵权责任；受托人有过错的，承担相应的责任。
第一千一百九十条 完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害有过错的，应当承担侵权责任；没有过错的，根据行为人的经济状况对受害人适当补偿。
完全民事行为能力人因醉酒、滥用麻醉药品或者精神药品对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害的，应当承担侵权责任。
