私分罚没财物罪的认定要素

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摘要:私分罚没财物罪的构成要件和认定方法。该罪的主体为单位,主观上需有故意,客观上需私分罚没财物并达到一定数额。该罪侵犯职务廉洁性和国家财产所有权。罚没财物包括追缴的犯罪所得、行政罚款等。该罪只能由司法机关和行政执法机关构成。根据《刑法》规定,单位违反国家规定将罚没财物以单位名义私分给个人即构成该罪。
一、怎样才构成私分罚没财物罪
从《刑法》的明确规定可以看出,是否成立私分罚没财物罪主要是看行为人的行为是否满足以下四个构成要件:
(一)本罪的犯罪主主体是单位。
本罪的犯罪主体既可以是法人单位、也可以是非法人单位。
(二)主观上具有犯罪的故意。
本罪在主观方面表现为故意,即上述单位明知罚没财物应依照有关国家规定,上缴国库,但仍以单位名义集体私分给个人的行为。
(三)客观上具私分罚没财物的行为。
本罪在客观方面表现为行为人违反国家规定,将应当上交国家的罚没财物以单位名义集体私分的行为,且需达到数额较大的标准。根据1999年9月16日最高人民检察院发布实施的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定:涉嫌集体私分罚没财物,累汁数额在10万元以上的,应予立案。
(四)侵犯了职务廉洁性和国家的财产所有权。
本罪侵犯的客体是职责的廉洁性和国家财产所有权。国家司法机关、行政执法机关截留私分罚没财物,是对其公职行为廉洁性的严重侵犯,同时也侵犯国家对国有资产的所有权关系。
二、如何认定私分罚没财物罪
在司法实践中,认定私分罚没财物罪主要需弄清楚的是哪些财物是属于罚没财物,根据相关法律法规,罚没财物主要包括:
(一)司法机关、行政执法机关追缴,没收的违法犯罪所得的赃款、赃物及其犯罪工具等。例如贪污赃款、走私的影碟机、犯罪用的汽车、赌资等。
(二)行政执法机关依据有关法律、法规,对公民、法人组织的行政罚款,例如环保部门对污染环境、限期不改的企业施以行政罚款:交管部门对违背交通法规、违章驶车的车主所施以的交通行政罚款等等。
(三)法律、法规授权的机构依据有关法律、法规,对违背有关行政法律秩序的公民、法人组织的罚款。例如国家文物管理部门授权文物所在地的文物管理机构,对参观文物时毁坏文物者所处以的罚款。
关于私分罚没财物罪的主体,本罪是纯正的单位犯罪,只能由司法机关和行政执法机关构成。与私分国有资产罪类似,《刑法》法条在对本罪进行规定时,明确指出本罪是“司法机关、行政执法机关”违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位的名义集体私分给个人,因此,立足于《刑法》的规定,本罪只能由单位构成。
延伸阅读
结语:私分罚没财物罪的构成要件包括:犯罪主体为单位,具有犯罪的故意,存在私分罚没财物的行为,侵犯了职务廉洁性和国家财产所有权。在司法实践中,需明确罚没财物的范围,包括违法犯罪所得、行政罚款等。私分罚没财物罪是单位犯罪,只能由司法机关和行政执法机关构成。根据相关法律法规,私分罚没财物罪的立案标准为涉案金额达到10万元以上。根据《刑法》的规定,单位明知罚没财物应上缴国库,但仍以单位名义集体私分给个人的行为构成私分罚没财物罪。
法律依据
公安机关办理刑事案件程序规定:第八章侦查第二节讯问犯罪嫌疑人第二百零九条对犯罪嫌疑人供述的犯罪事实、无罪或者罪轻的事实、申辩和反证,以及犯罪嫌疑人提供的证明自己无罪、罪轻的证据,公安机关应当认真核查;对有关证据,无论是否采信,都应当如实记录、妥善保管,并连同核查情况附卷。
公安机关办理刑事案件程序规定:第十四章附则第三百八十八条本规定自2013年1月1日起施行。1998年5月14日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》(公安部令第35号)和2007年10月25日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定修正案》(公安部令第95号)同时废止。
公安机关办理刑事案件程序规定:第十四章附则第三百八十七条公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料,可以使用电子印章制作法律文书。对案件当事人进行电子签名、电子指纹捺印的过程,公安机关应当同步录音录像。

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