律师解答：
光明区义务教育阶段新生入学和转学插班的公办学位实行积分入学派位制度。非深户适龄儿童和家长必须同时具备以下条件:
1、凡年满6周岁，有学习能力的非深户籍人员子女;
2、父母双方或一方持有具有使用功能的深圳经济特区居住证;
3、申请学位时，父母双方或一方在我市连续居住满1年、连续参加社会保险(养老保险和医疗保险)满1年。
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
