律师分析:
行政行为构成要件包括:一、主体要件:必须具有行政主体资格。二、内容要件:行政行为的内容是涉及设立、变更和消灭对方当事人的权利义务,且合法、适当、真实、明确。三、程序和形式要件 :行政行为必须符合法定程序和具备法定的形式。四、期限要件:具体不作为的行政行为成立, 要具备期限要件。有法定期限的,期限届满即成立;无法定期限的,60日期满即成立;紧急情况的,即时成立。
【法律依据】:
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。