律师分析：
凡有南京禄口机场(包括送客、乘机、经停、转乘等)及南京市、瑞丽市、宿迁市、绵阳市、沈阳市等市的中高风险地区旅居史人员原则上暂缓来秦返秦，已来秦返秦人员和确需来秦返秦人员，要在做好个人防护的前提下，主动向所在单位、社区(村委会)报告，配合属地疫情防控部门落实好防控措施。
【法律依据】：
《中华人民共和国传染病防治法》
第十二条 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。
卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第十七条 国家建立传染病监测制度。
国务院卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家传染病监测规划和方案，制定本行政区域的传染病监测计划和工作方案。
各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。
