律师解答：
一、本市行政区域内居民用户的认定，原则上以住宅为单位 ,一个房产证明对应的住宅为一户。没有房产证明的，以供电企业安装的电表为单位。
二、 对居住人口在5人及以上的居民家庭用电，每户每月可申请增加100度的阶梯电价第一档月用电量基数。居住人口认定以房产(电表)对应的户口本、居住证等有效证明为依据。
三、 新增多人口居民家庭的用户，应携带有效证件材料 (户口本、居住证，房屋产权证等 )，到当地供电企业办理相关申请手续。申请办理之日起下一个月开始享受多人口用电价格政策。享受政策的首个阶梯电价周期按照剩余月份给予相应电量基数。
四、 对于已执行多人口用电价格政策的，每年6月份应携带有效证件材料到当地供电企业办理资格核实手续。因故没有办理的核实手续的，下一周期停止执行多人口居民家庭用电价格政策。停止执行后再办理核实手续的，按照新增多人口家庭用户办理。
【法律依据】：
《中华人民共和国电力法》
第七条 电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行自主经营、自负盈亏，并接受电力管理部门的监督。
第八条 国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。
第九条 国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程中，采用先进的科学技术和管理方法，对在研究、开发、采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
