村民小组长是否构成滥用职权罪?

律师回答
摘要:村委会成员不属于国家机关工作人员,但在特殊情况下履行类似职责时,可以构成滥用职权罪的主体。根据《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》,村委会成员从事特定公务时,被视为依法从事公务的人员。因此,村委会成员可以成为滥用职权罪的共犯。
村委会成员不属于国家机关工作人员,一般不会构成滥用职权罪,但可以成为滥用职权罪的共犯。另外在特殊情况下,村委会成员也可能构成滥用职权罪。
根据《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作,属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”:
(一)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理。
(二)社会捐助公益事业款物的管理。
(三)国有土地的经营和管理。
(四)土地征用补偿费用的管理。
(五)代征、代缴税款。
(六)有关计划生育、户籍、征兵工作。
(七)协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务,利用职务上的便利,非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物,构成犯罪的,适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。
根据以上解释,村委会成员可以成为依法从事公务的人员。
由于渎职类犯罪主体是国家机关工作人员,从理论上说,村委会成员在特殊情况下履行国家机关工作人员的职责时,可以构成滥用职权罪的主体。
延伸阅读
结语:村委会成员作为村基层组织人员,在协助人民政府从事特定行政管理工作时,被视为依法从事公务的人员。根据刑法相关规定,如果村委会成员在履行职责时利用职务便利,违法占有公共财物、挪用公款、索取或收受他人财物,将构成贪污、挪用公款或受贿罪。虽然村委会成员不属于国家机关工作人员,一般不会构成滥用职权罪,但在特殊情况下,履行国家机关工作人员职责时,仍可能构成滥用职权罪的主体。
法律依据
中华人民共和国刑法(2020修正):第二编 分则 第九章 渎职罪 第四百一十八条 国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
公安机关办理刑事案件程序规定:第十四章 附 则 第三百八十八条 本规定自2013年1月1日起施行。1998年5月14日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》(公安部令第35号)和2007年10月25日发布的《公安机关办理刑事案件程序规定修正案》(公安部令第95号)同时废止。
公安机关办理刑事案件程序规定:第十四章 附 则 第三百八十七条 公安机关可以使用电子签名、电子指纹捺印技术制作电子笔录等材料,可以使用电子印章制作法律文书。对案件当事人进行电子签名、电子指纹捺印的过程,公安机关应当同步录音录像。

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