律师分析:
不能代办,必须本人到场。
原因:必须现场比对本人与首次申领时系统留存的相片,如有容貌较大改变,需现场采集个人相片;需现场核验指纹、如与首次留存指纹不符,需进行询问、调查。
【法律依据】:
《中华人民共和国民法典》
第九百一十九条 委托合同是委托人和受托人约定,由受托人处理委托人事务的合同。
第九百二十二条 受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的,应当经委托人同意;因情况紧急,难以和委托人取得联系的,受托人应当妥善处理委托事务,但是事后应当将该情况及时报告委托人。